Вопросы к Юристу

Оставление иска без рассмотрения

Оставление заявления без рассмотрения в гражданском процессе — одна из форм прекращения дела без принятия судебного решения, используемая, в большинстве случаев при несоблюдении сторонами требований, которые устанавливаются для обращения в судебную инстанцию. Важно отметить, что стороны имеют право на вторичное обращение, если иск был оставлен без рассмотрения.

Основания для оставления заявления без рассмотрения

Для оставления иска без рассмотрения должны быть весомые основания

Судебный орган не рассматривает заявление в случаях, если имеются основания, закрепленные в статье 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

  • истец не проводил процедуры для мирного разрешения спора, но законодательством такие мероприятия предусмотрены в обязательном порядке,
  • заявление написано гражданином, который является недееспособным либо частично недееспособным,
  • в этой или иной судебной инстанции уже рассматривается дело по такому же основанию между теми же лицами,
  • имеется действующая третейская оговорка, и одна из сторон ходатайствует о рассмотрении дела в третейском суде,
  • истец и ответчик не явились на судебное разбирательство по второму вызову, при этом они не ходатайствовали о проведении слушаний в их отсутствие.

Стоит отметить, что обязательный досудебный порядок предусмотрен для некоторых трудовых споров, семейных конфликтов и специальных категорий гражданских споров. Помимо этого, стороны сделки могут в самом тексте договора указать на обязательное проведение досудебных мероприятий, если эта идея взаимно ими поддерживается.

Что касается недееспособности, то она в обязательном порядке должна быть подтверждена официальным документом. При недееспособности по возрасту таким документом будет являться свидетельство о рождении. Если недееспособность возникла в результате болезни, то фактом подтверждения будет являться вступившее в силу решение суда.

Указанные основания являются исчерпывающими. Это означает, что исковое заявление не может быть оставлено без рассмотрения по иным обстоятельствам кроме тех, которые перечислены.

Ксерокопии постановления об оставлении иска без рассмотрения направляются всем гражданам, которые участвуют в разбирательстве, в порядке, закрепленном в главе 10 ГПК РФ.

Как их устранить

Ищите информацию о причинах прекращения рассмотрения дела в постановлении

Судебный орган выносит постановление в случае, если дело закрывается в связи с оставлением иска без рассмотрения. В постановлении обязательно указывается информации касательно того, каким образом возможно устранить основание, послужившее причиной для прекращения дела.

Если причина прекращения дела устранена, то заинтересованный гражданин вправе в обычном порядке направить исковое заявление по тому же спору. В такой ситуации судебный орган отменяет ранее принятое постановление, если сторона докажет, что не могла посетить суд и сообщить о своей неявке ввиду уважительных обстоятельств.

В случае если суд откажет в удовлетворении ходатайства, то заинтересованное лицо вправе подать частную жалобу.

Последствия

Дело можно возобновить!

Стороны, которые обратились в судебную инстанцию, должны быть ознакомлены с возможными последствиями при оставлении иска без рассмотрения.

В гражданском судопроизводстве принятие постановления об оставлении заявления без рассмотрения означает то, что разбирательство по заявленным исковым требованиям подлежит окончанию. Стороны имеют право на исправление препятствующих обстоятельств для рассмотрения, также они вправе обжаловать постановление.

Если же истец в гражданском разбирательстве специально игнорировал визит на судебное слушание, то окончание рассмотрения дела в суде — подходящий исход. Но бывают ситуации, когда сторона пропустила заседание по не зависящей от нее причины. В таком случае, если судья сочтет причину отсутствия уважительной, то будет принято решение о возобновлении рассмотрения иска в гражданском процессе.

В ситуации, когда судья откажет в возобновлении дела, такое решение можно пересмотреть в порядке частной жалобы.

Возврат госпошлины

Если вы не намерены возобновлять дело, у вас есть возможность вернуть уплаченную госпошлину

Если судебное учреждение приняло решение об оставлении заявления без рассмотрения, то актуальным становится вопрос о возвращении уплаченной в государственную казну государственной пошлины. Если сторона намерена повторно подавать иск после исправления основания для оставления заявления без рассмотрения, то нет необходимости в возврате внесенных денежных средств.

Если же истец больше не намерен предъявлять исковые требования к ответчику, то ему необходимо написать заявление о возврате госпошлины в типовой форме. Судебная инстанция выдает на руки заинтересованному лицу, принесшему заявление, официальную бумагу об окончании рассмотрения дела.

С выданным актом сторона направляется в отделение налоговой службы, которая зачислила на свой счет уплаченную государственную пошлину, с приложением документа, подтверждающего факт внесения денежных средств. В налоговой службе лицо также заполняет заявление, на основании которого получает в течение одного месяца назад уплаченные деньги.

Физическое или юридическое лицо имеет право требовать возврат денежных средств до истечения 36 месяцев с момента фактической оплаты. Если имеются уважительные обстоятельства, то пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству.

Заявление на возвращение уплаченной государственной пошлины изучается единственным судьей вне судебного заседания и без присутствия заявителя. Поэтому крайне важно правильно и точно изложить основания для возврата денежных средств, чтобы избежать подачи частной жалобы на решение судьи.

Судья выносит определение в течение 5 суток с даты подачи заявления и вступает в силу после 15 суток.

Таким образом, оставление заявления без рассмотрения можно преодолеть. Ведь закон допускает повторное обращение в суд при устранении препятствующего основания.

Видео о том, что делать, если гражданский иск оставлен без рассмотрения:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Основания оставления иска без рассмотрения судами общей юрисдикции

Иск могут оставить без рассмотрения в случаях, если:

не соблюден досудебный порядок урегулирования споров,

истец является недееспособным лицом, о чем имеется судебное решение,

заявление подписано не уполномоченным на то лицом,

в производстве уже имеется дело с участием тех же сторон, возбужденное по тем же основаниям и имеющее тот же предмет спора,

стороны согласились на рассмотрение спора третейским судом. Условии —рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции еще не началось, либо стороны пришли к соглашению до вынесения решения,

стороны не явились в суд по вторичному вызову, не попросив рассмотреть дело в их отсутствие,

истец не явился в суд по вторичному вызову, не попросив рассмотреть дело в его отсутствие, а ответчик не настаивает на рассмотрении дела по существу.

Основания оставления иска без рассмотрения арбитражным судом

Рассмотрение экономических споров хозяйствующих субъектов происходит в арбитраже. Суд может принять такое решение (помимо случаев, которые рассматривают гражданские суды), если:

в ходе рассмотрения фактов выясняется, что спор возник о праве,

заявлено требование, которое должно рассматриваться в деле о банкротстве,

исковое заявление подписано без указания должностного положения заявителя,

заявлено требование о взыскании судебных расходов.

Судебные расходы при оставлении иска без рассмотрения

К судебным издержкам относят следующие расходы:

связанные с оплатой услуг переводчиков, экспертов, представителей,

на оплату проезда и проживания свидетелей по делу,

на производство осмотра на месте,

почтовые, понесенные сторонами в связи с разбирательством,

иные, признанные судом необходимыми.

Учету с последующим возмещением подлежат расходы сторон, понесенные в связи с разбирательством дела по существу.

Поскольку оставление иска без рассмотрения не является решением в пользу какой-либо из сторон, а рассмотрение дела по существу не начато либо приостановлено, то в этом случае де-юре к судебным тратам относят только уплату госпошлины.

Расходы по устранению указанных судом недочетов по исковому заявлению истец несет самостоятельно.

В случае окончания производства решением об оставлении иска без рассмотрения возмещению из средств бюджета подлежит сумма государственной пошлины, уплаченной истцом. Он должен приложить выданную судом справку и определение к заявлению на возврат госпошлины и подать их в налоговую инспекцию.

Если заявление оставлено без рассмотрения по причине повторной неявки истца в суд, и при этом он не заявлял ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик может нести судебные расходы вплоть до вынесения определения.

В таком случае ответчик по делу может обратиться с иском о возмещении судебных расходов к истцу. Ответчику может быть отказано в этом, если истец повторно не явился в суд по причине смерти, или юридическое лицо, которое он представляет, ликвидировано.

Если же суд принял такое решение по причине повторной неявки ответчика, он автоматически утрачивает право на возмещение судебных трат.

Если заявление оставлено без рассмотрения, то ответчик имеет право на компенсацию своих расходов за счет заявителя.

В каждом конкретном случае вопросы возмещения тех или иных трат, связанных с судопроизводством, решаются индивидуально с участием опытных адвокатов. Юридическая практика показывает, что в ходе рассмотрения дела могут возникнуть такие изменения, последствия которых невозможно было предусмотреть заранее.

Юридический блог Татьяны Скворцовой

Правда и истцу при этом нужно быть уверенным, что ответчик не будет настаивать на рассмотрении, а то Вы не явитесь, решение вынесут без Вас. И, вполне возможно, не в Вашу пользу. Поэтому оставление без рассмотрения во избежание проигрыша на поздних стадиях конфликтного процесса, когда в деле уже есть доказательства не в пользу истца, вряд ли возможно.

Ответчик просто не позволит это сделать.

Что же все-таки делать?

Соглашаться или нет?
В любом случае необходимо понимать, что судьи предлагают Вам оставить дело без рассмотрения обычно тогда, когда не уверены в том, что удовлетворят иск.

Если вы ходите в суд без юриста, и вынуждены сами оценивать ситуацию и пытаться угадать тайные помыслы судьи, может быть, оставление без рассмотрения и будет для Вас наиболее безопасным вариантом. Однако, если есть возможность, то перед принятием такого решения лучше все-таки проконсультироваться со специалистом и дать ему возможность хотя бы раз сходить в заседание в качестве Вашего представителя, что бы он мог своими глазами увидеть проблему.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям абз.7 и 8 ст.222 ГПК может быть отменено в упрощенном порядке вынесшим его судом.

Это возможно только при условии, что стороны докажут уважительность причин своей неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду. Как следует из анализа содержания норм гл.19 ГПК, для отмены определения, вынесенного в случае, когда стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову (абз.7 ст.222 ГПК)

Особенности процедуры оставления поданного иска без рассмотрения

Исковое заявление можно получить обратно, а зависит это как от воли истца, так и от воли судьи. В случаях, когда оппонент идет навстречу, истец может подать заявление о возвращении иска.

Это и будет главное основание для возврата документа непосредственно истцом. В таком случае дальнейшего рассмотрения дела не последует.

При возвращении заявления истец не лишается права на повторное обращение по защите задетых интересов.

Как поступить, если иск не допустили к рассмотрению

Также копии этого документа, согласно ст.10 ГПК РФ, высылаются всем заинтересованным сторонам несостоявшегося процесса — ответчикам и третьим лицам, участие которые инициировалось истцом. В соответствии с нормами ГПК, истцу возвращается ранее оплаченная сумма госпошлины.

Если основанием для выдачи определения об оставлении иска послужила повторная неявка заявителя, но он смог представить суду документы, подтверждающие наличие уважительных причин своего отсутствия — судья обязан отменить негативное определение.

В случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

Определение арбитражного суда об оставлении искового заявления без рассмотрения может быть обжаловано. Последствия оставления искового заявления без рассмотрения.

Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Арбитражный процессуальный кодекс, N 95-ФЗ, ст 149 АПК РФ

В силу части 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств. При этом согласно части 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов и мотивированно отклонены.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

Оставление искового заявления без рассмотрения

Что делать, если суд вынес определение об оставлении иска без рассмотрения? Во-первых, не нужно паниковать, так как оставление искового заявления — один из распространенных в юридической практике итогов судебного производства.

Далеко не всегда процесс разбирательства заканчивается вынесением решения. Законодательство предусматривает такой вариант разворачивания событий и выдвигает к нему свои требования.

Во-вторых, вынесенное определение об оставлении подлежит обжалованию.

Закон подчеркивает, что заявитель не лишается права на возобновление процесса. Помимо этого, за истцом закреплена возможность повторного обращения в судебную инстанцию по аналогичному вопросу.

Основанием для этого может стать устранение процессуальных ошибок. Прочие причины зависят от вида оставления.

Например, при пропуске заседания можно приложить к делу свидетельство уважительности причины отсутствия на процессе.

Принятие исковых обращений

Прежде чем возбудить производство, суд должен принять исковое заявление. Именно с момента его принятия в силу вступает срок рассмотрения дела. Течение срока напрямую зависит от результатов принятия. Как только иск направлен в здание суда, дальнейшие события могут разворачиваться неоднозначно.

В законодательстве прописано несколько вариантов развития событий:

  • принятие иска судом для последующего изучения,
  • возвращение обращения заявителю,
  • оставление обращения без движения,
  • отказ в принятии заявления.

Первый вариант полностью удовлетворит истца и будет значить, что все правила к составлению и подаче иска были соблюдены. К обязательным правилам относятся:

  • правомерность определения сторон процесса,
  • соблюдение правил определения подсудности,
  • соблюдение процессуальных сроков,
  • правильная форма обращения,
  • соответствие структурных элементов документа нормам,
  • соответствие количества копий заявления числу участников разбирательства,
  • приложена квитанция об уплате государственного сбора — пошлины за подачу иска,
  • прочие требования, указанные в законодательстве.

Исковое заявление можно получить обратно, а зависит это как от воли истца, так и от воли судьи. В случаях, когда оппонент идет навстречу, истец может подать заявление о возвращении иска. Это и будет главное основание для возврата документа непосредственно истцом. В таком случае дальнейшего рассмотрения дела не последует. При возвращении заявления истец не лишается права на повторное обращение по защите задетых интересов.

Судья может вернуть исковое заявление для доработки, исправления допущенных ошибок и прочих нюансов.

Чтобы вернуть заявление истцу, судья выносит специальное определение, в котором прописывает основания для возврата, мотивирует свое решение и указывает на ошибки и недочеты, подлежащие коррекции.

Как только неточности будут устранены, исковое обращение направляется на дальнейшее рассмотрение. Если истец проигнорировал прописанные замечания, то иск будет оставлен без движения.

Чтобы отказ в принятии обращения набрал законного действия, судье нужно вынести соответствующее определение.

Суд будет мотивировать такое действие, опираясь на следующие основания:

  • нарушение правил подведомственности судов и подсудности дел,
  • неправомерное определение истца или ответчика (например, истец является недееспособным лицом),
  • в иске нет прямого указания на нарушения прав заявителя,
  • в судебном производстве уже находится дело с таким же предметом и основанием и с участием этих же лиц,
  • другие основания, прописанные в законодательстве.

Почему иск оставляют без рассмотрения

Если обращение приняли в производство, это еще не значит, что для заявителя дело закончится успешно. В процессе разбирательства судья может оставить иск без рассмотрения. Сделать это он может путем вынесения специального определения.

Основания для оставления конкретно прописаны в Гражданском процессуальном кодексе.

Условно можно выделить такую классификацию оснований:

  • фиксация нарушений при формировании или предъявлении несоответствующего обращения,
  • пропуск заседания без веского основания при вторичном вызове в зал суда,
  • действующее законодательство вносит прямой запрет на осуществление данного процесса.

Даже если заявление было принято на рассмотрение, впоследствии могут обнаружиться основания для его оставления. Кодекс предусматривает следующие обстоятельства:

  • истца лишили дееспособности,
  • иск подписан лицом, не имеющим на это законного права,
  • наличие тождественного заявления (с одинаковым предметом и основанием спора) и возбуждение по нему дела в другом суде,
  • дело по согласию передано третейскому судье (ответчик предоставляет соответственное возражение против проведения разбирательства в судебном порядке, которое подается до рассмотрения иска),
  • отсутствие со стороны истца действий для досудебного урегулирования конфликта.

В судебной практике часто случается, когда участники процесса игнорируют судебное заседание без веского на то основания. В таком случае судья может оставить обращение без дальнейшего рассмотрения.

Чтобы избежать этого, можно подать заявление с просьбой провести процесс в отсутствии сторон.

Если этого не произошло, то оставление иска аргументируется отсутствием у истца интереса в дальнейшем разбирательстве по делу.

Если у граждан были реальные причины для пропуска заседания, которые являлись чрезвычайными и неотложными, то к делу рекомендуется приложить нужные доказательства. К таким причинам можно отнести лечение на стационаре в медицинском учреждении, природные катаклизмы, техногенные аварии и прочие происшествия, не зависящие от воли истца.

Как обжаловать судебное решение

Чтобы отменить решение суда, следует подать жалобу в вышестоящий суд. Апелляция подается в течение пятнадцати дней с момента вынесения спорного определения.

При подготовке жалобы, рекомендуется использовать готовый пример документа. Запросить подобный образец можно в суде, у юриста или скачать бесплатно в интернете.

Использование образца поможет избежать типичных ошибок при составлении и сформирует наиболее точное понятие о содержании обжалования.

Закон устанавливает, что частную жалобу можно печатать на компьютере или писать от руки. Документ состоит из нескольких частей. Начало оформляется в правом верхнем углу листа. В народе данная структурная часть обрела название «шапка». Здесь указывают:

  • полное название апелляционного суда и его адрес,
  • ФИО судьи,
  • сведения об участниках спора (ФИО, паспортные и контактные данные),
  • сведения об иске (номер и дата, прочие реквизиты).

В содержании жалобы следует изложить факты, указывающие на незаконность судебного определения. При этом важно нацелить суд на нарушение норм закона и привести доказательства, подтверждающие, что несоблюдение законности действительно было. Излагать свою мысль нужно в логической последовательности и по существу. В конце апелляционной жалобы следует поставить дату и подпись.

Поданное обжалование будет рассматриваться на протяжении шестидесяти дней с момента поступления. В зал заседания при рассматривании апелляции приглашаются все лица, заинтересованные в возобновлении искового производства. Вердикт апелляционного суда вступает в силу незамедлительно.

Чтобы процесс подготовки апелляционной жалобы сделать легче, рекомендуется обращаться к квалифицированному юристу. Для повышения эффективности разбирательства, профессионал не только составит текст жалобы, но и поможет разработать выигрышную стратегию в суде.

Оставление иска без рассмотрения — судебные расходы при оставлении иска без рассмотрения

По целому ряду оснований поданная жалоба может не предполагать начала производства по ней. Суд не станет рассматривать обращение лица, если оно нарушило порядок подачи иска, либо сама жалоба является безосновательной.

Помимо этого, дело может остаться без рассмотрения ещё по целому ряду оснований. В данном случае актуальным является вопрос возврата госпошлины, потому что процесс не был начат, а значит, заявитель имеет право восполнить понесенные ранее расходы.

Так ли это на самом деле и как написать ходатайство на возврат, будет рассказано далее.

Иск без рассмотрения по ГПК РФ

В соответствии с несколькими профильными ФЗ, исковая жалоба не будет рассматриваться в рамках судебного процесса, если нарушается порядок ее подачи.

Помимо этого оставить без удовлетворения иск суд может в том случае, если в тексте будут обнаружены несоответствия с действующими законодательными диспозициями, если не внесена обязательная госпошлина, отсутствует предмет иска, ходатайство является безосновательным.

В большинстве случаев подобное возможно, если ли в заявлении обнаруживаются грамматические либо фактические ошибки. При этом суд должен отправить заявителю соответствующее уведомление.

Иск без рассмотрения в связи с неявкой истца

Указанное основание не является объективным, потому что оно не может быть причиной для отказа. Неявка истца не только не предполагает процесса, но и может быть поводом для заочного хода всего процесса. ГПК позволяет большинство дел решать при отсутствии одной стороны. На общий ход процесса это никаким образом не повлияет.

Данное правило прямо прописано в статье 167-ой сегодняшнего ГПК. Поэтому потенциальный ответчик должен знать об этом заранее.

Оставление иска без рассмотрения в арбитражном процессе

На арбитражное производство распространяются те же самые требования, что и на общегражданское.

Только на практике здесь отказ обычно связан с нарушениями обязательной досудебной процедуры прямого урегулирования, либо с невнесением установленного размера госпошлины.

Все что касается предмета жалобы, наличия в ней ошибок и несоответствий – будет иметь силу и арбитражном процессе. Порядок направления судебного определения при этом предполагает лишь увеличение сроков до 10-ти дней.

Руководители организаций часто интересуются, если иск оставлен без рассмотрения можно ли повторно обратиться в суд? Такая возможность, конечно, имеется у каждого субъекта, и право на обращение в суд является неотъемлемым. В определении будет указано на фактические несоответствия и прямые причины отказа, на которые надо будет обратить внимание при направлении повторного иска (ст. 287 АПКРФ).

Возобновление иска оставленного без рассмотрения

В отдельных случаях заявителю направляется указанное ранее уведомление, в котором требуется внести соответствующие разъяснения по непонятным или не до конца изложенным обстоятельствам. Если истец сможет в течение 2-х месяцев направить разъяснения, если данные разъяснения будут приняты, то процесс будет возобновлен. Распределение судебных издержек при этом возобновиться.

Арбитражный суд

По общему правилу разбирательство дела в арбитражном суде первой инстанции завершается вынесением решения по существу спора.

Оставление заявления без рассмотрения, наряду с прекращением производства по делу, является одной из форм завершения арбитражного процесса без вынесения решения.

Названные виды окончания судебного разбирательства действуют в исковом производстве, в производстве из административных дел, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам об установлении юридических фактов.

Отличия между названными формами состоят в различных основаниях для их применения арбитражным судом и процессуальных последствиях, которые наступают для лиц, участвующих в деле.

И оставление заявления без рассмотрения, и прекращение производства по делу направлены на устранение ошибки, допущенной в стадии возбуждения дела и не дающей арбитражному процессу развиваться нормально.

Институт оставления заявления без рассмотрения применяется не только при производстве в суде первой инстанции, но и при производстве в суде апелляционной, кассационной и даже надзорной инстанций. АПК 2002 г. устанавливает в качестве одного из полномочий судов вышестоящих инстанций право отменить судебный акт и оставить заявление без рассмотрения (ст. ст. 269, 287, 305 АПК РФ).

Поскольку оставление заявления без рассмотрения существенным образом затрагивает права лиц, участвующих в деле, и прежде всего истца (заявителя), законодатель формулирует перечень оснований для оставления заявления без рассмотрения исчерпывающим образом.

Согласно ст. 148 АПК арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что:

  • в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям,
  • истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором,
  • при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве,
  • заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве,
  • имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено,
  • стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено,
  • исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Данный перечень является исчерпывающим и не может расширительно толковаться арбитражным судом.

Каждое основание для оставления заявления без рассмотрения должно быть доказано, подтверждено, в том числе объяснениями лиц, участвующих в деле, письменными доказательствами и т.д.

Необходимо обратить внимание на то, что в число оснований оставления искового заявления без рассмотрения в новом АПК РФ по сравнению с АПК РФ 1995 г. не включено следующее: если истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении дела без его участия (п. 6 ст. 87 АПК РФ 1995 г.).

Кроме того, основания оставления искового заявления без рассмотрения дополнены еще одним основанием: заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве (п. 4 ст. 148 нового АПК РФ).

Включение данного основания связано с особенностями рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).

В ряде случаев наличие оснований для оставления заявления без рассмотрения очевидно.

Например, если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано, в материалах дела должно быть заявление, в действительности не подписанное истцом, либо должна остаться доверенность, в которой не указано специальное полномочие на подписание искового заявления, и т.д.

О существовании оснований для оставления заявления без рассмотрения арбитражный суд может узнать из объяснений и соответствующих ходатайств лиц, участвующих в деле (как правило, ответчиков), которые в силу принципа состязательности заинтересованы в завершении процесса в свою пользу. Однако арбитражный суд может выявлять и применять соответствующие основания для оставления заявления без рассмотрения и по собственной инициативе.

Вопрос об оставлении заявления без рассмотрения решается арбитражным судом, как в судебном заседании, так и в предварительном судебном заседании.

В соответствии с п. 1 ст. 148 АПК РФ заявление оставляется без рассмотрения, если в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Данное основание необходимо отличать от основания прекращения производства по тождественному делу, предусмотренного п. 1 ст. 150 АПК РФ.

Различие между данными основаниями состоит в том, что производство по делу прекращается, если уже имеется вступившее в законную силу решение суда по тождественному спору, а при оставлении иска без рассмотрения дело еще не рассмотрено, но находится в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда.

Так, суды апелляционной и кассационной инстанций оставили определение суда первой инстанции без изменения, указав, что суд первой инстанции правомерно оставил без рассмотрения исковое заявление ГУП «В» к ОАО АК «Я» о признании недействительными положений пункта 8.1 и пункта 8.

2 договора на отпуск питьевой воды и приеме сточных вод, так как в производстве того же суда находится дело по иску прокуратуры к ОАО АК «Я» о признании недействительными положений пункта 8.1 и пункта 8.2 договора на отпуск питьевой воды и приеме сточных вод, заключенного между ГУП «В» и ОАО АК «Я».

ГУП «В» по данному делу привлечено в качестве третьего лица.

Пункт 2 ст. 148 АПК РФ называет в качестве основания оставления заявления без рассмотрения несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Классический пример обязательности досудебного порядка урегулирования спора предусмотрен ст. 452 ГК РФ, в соответствии с которой требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд, только после отказа другой стороны изменить или расторгнуть договор либо при неполучении ответа в установленный срок.

Обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен и иными нормативными актами: Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, Федеральными законами “О связи”, “О почтовой связи” и т.д. Наконец, обязательный досудебный порядок урегулирования спора может быть установлен сторонами в договоре.

Таким образом, для применения данного основания арбитражный суд должен установить:

  • предусмотрен ли претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком федеральным законом для данной категории дел,
  • установлен ли претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора самими сторонами в договоре, из которого возник спор. При этом текст соответствующего положения договора не должен вызывать никаких сомнений, в намерениях сторон установить обязательный претензионный порядок урегулирования возможных споров,
  • факт несоблюдения (непредставления доказательств соблюдения) истцом указанного претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

Так, ОАО “М” обратилось в арбитражный суд с иском к ООО “Ч” о взыскании задолженности за оказанные услуги по транспортировке газа. Определением суда первой инстанции иск оставлен без рассмотрения на основании п. 2 ст. 148 АПК РФ.

Суд сослался на заключенный сторонами договор, согласно которому оплата ответчиком услуг по транспортировке газа предусмотрена до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае непоступления платежа истцу предоставлено право выставить безакцептное платежное требование. Доказательств обращения в банк за получением долга истец не представил.

Суд счел, что предусмотренная сторонами в договоре возможность предъявления безакцептного платежного требования является условием договора, определяющим досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

Суды апелляционной и кассационной инстанций оставили определение суда первой инстанции без изменения. Отменяя судебные акты и отправляя дело на новое рассмотрение, Президиум ВАС РФ указал следующее.

Согласно п. 2 ст. 148 названного Кодекса арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае установления после принятия его к производству, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Федеральным законом “О газоснабжении в Российской Федерации” не установлен обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования споров.

В соответствии с п. 6.2 договора транспортировки газа по газораспределительным сетям, заключенного сторонами, поставщик (ООО “Ч”) производит расчеты за услуги по транспортировке газа до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

В случае непоступления платежа либо поступления его в указанные сроки не полностью газораспределительная организация (ОАО “М”) имеет право выставить безакцептное платежное требование, для чего поставщик на момент подписания договора извещает обслуживающий банк о газораспределительной организации как о получателе средств, имеющем право на безакцептное списание денежных средств. В разд. 7 “Регулирование споров” упомянутого договора не содержится указания о досудебном порядке урегулирования споров.

При названных обстоятельствах суд оставил без рассмотрения исковое требование общества “М” необоснованно.

В другом случае, ООО “И” обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО “Д” о признании недействительным решения регистрационной палаты о регистрации в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним права ответчика на земельный участок площадью 0,59 гектара, и обязании ОАО “Д” устранить препятствия, чинимые им ООО “И”, на проведение работ по строительству жилого дома и магазина на земельном участке площадью 0,4 гектара, расположенном там же, также признать за ООО «И» право на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 0,4 гектара. В качестве второго ответчика по делу суд привлек регистрационную палату.

Решением суда первой инстанции исковое требование в части признания права общества “И” на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 0,4 гектара оставлено без рассмотрения, запись в едином государственном реестре, произведенная регистрационной палатой, о государственной регистрации права бессрочного (постоянного) пользования обществом “Д” земельным участком площадью 0,59 гектара, признана недействительной. Суд также обязал общество “Д” устранить препятствия в пользовании обществом “И” земельным участком площадью 0,4 гектара.

Суд первой инстанции оставил без рассмотрения исковое требование о признании за ООО “И” права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, ссылаясь на то, что истец в установленном порядке не обращался с соответствующим заявлением в регистрационную палату.

По мнению суда, заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ в регистрации соответствующего права.

Несоблюдение установленного Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” порядка досудебного урегулирования спора препятствует суду в разрешении спора по существу.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд постановлением указанные решение и постановление оставил без изменения.

Постановлением Президиума ВАС РФ судебные акты всех инстанций отменены, признав вывод суда об оставлении заявления без рассмотрения ошибочным.

ООО “И” и ОАО “Д” претендуют на спорный земельный участок, каждый из них считает себя законным землепользователем этого участка.

В подтверждение прав на землю истец ссылается на решение президиума городского Совета народных депутатов “О разрешении строительства кооперативу “И” магазина” и государственный акт на право пользования землей.

Ответчик обосновывает свои права на землю решениями исполкома горсовета “Об отводе производственно-техническому управлению связи земельного участка под строительство автоматической междугородной телефонной станции” и “О разрешении производственно-техническому управлению связи строительства индивидуального жилого дома”.

При таких обстоятельствах истец правомерно заявил требования о признании права на спорный земельный участок.

Кроме того, суд с достаточной полнотой не проверил основания возникновения прав на землю у каждой из сторон, не установил, имело ли место прекращение каких-либо прав на землю в установленном порядке. Также суд не проверил, в каком порядке осуществлялся отвод земель истцу и ответчику, не дал правовой оценки документам по межеванию земель, не проверил соблюдение порядка проведения межевания.

Таким образом, суд не разрешил по существу возникший между сторонами земельный спор и принял решение без полного и всестороннего изучения обстоятельств дела.

В соответствии с п. 3 ст. 148 АПК РФ (в корреспонденции с ч. 3 ст. 217 АПК РФ), если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, заявление оставляется без рассмотрения, а заинтересованному лицу разъясняется его право обратиться в суд в порядке искового производства.

Наличие указанного основания связано с тем, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не связаны с разрешением спора о праве, при рассмотрении таких дел может иметь место только спор о факте.

Споры о праве разрешаются по правилам искового производства.

После оставления заявления без рассмотрения заявитель может повторно обратиться в суд с исковым заявлением, но при условии соблюдения всех правил предъявления иска.

Так, акционерное общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта неправомерного отказа в отводе земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц администрация района, комитет по земельной реформе, главное управление архитектуры и градостроительства ссылались на нарушение заявителем требований земельного законодательства.

Рассмотрев заявление и выслушав представителей заинтересованных лиц, суд пришел к правильному выводу о том, что между указанными лицами возник спор о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке, установленном для разбирательства дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (далее – порядок особого производства).

В другом случае конкурсный управляющий акционерного общества обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Заявитель требовал признать недействительной передачу дебиторской и кредиторской задолженности от акционерного общества иному юридическому лицу (обществу с ограниченной ответственностью), оформленную протоколом заседания совета директоров акционерного общества. В качестве основания признания недействительной передачи задолженности заявитель называл несоответствие решения совета директоров ст. 65 Федерального закона “Об акционерных обществах”.

Арбитражный суд правомерно оставил данное заявление без рассмотрения в соответствии с ч. 3 ст. 148, ч. 3 ст. 217 АПК РФ, указав, что требование о признании недействительным решения органа юридического лица не могло быть рассмотрено в порядке особого производства. Поскольку выяснилось, что возник спор о праве, заявление подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Имеются случаи и необоснованного принятия решений, когда необходимо было оставить заявление без рассмотрения.

Так, Президиум ВАС РФ в порядке надзора отменил решение суда первой инстанции, постановление Федерального арбитражного суда и оставил заявление без рассмотрения.

Решением суда первой инстанции заявление удовлетворено, установлен факт принадлежности фирме “И” на праве собственности строения в виде жилого дома.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, что приобретение фирмой “И” не завершенного строительством объекта по договору о выкупе имущества и последующая оплата фирмой строительства жилого дома подтверждается материалами дела и государственным унитарным предприятием “А”, привлеченным в качестве заинтересованного лица.

Суд кассационной инстанции указал, что на момент принятия судом первой инстанции решения по делу спора между физическими лицами – жильцами дома и фирмой “И” еще не было.

Отсутствие заявления о возникновении спора о праве со стороны заинтересованного лица ГУП “А”, не означает, что такой спор отсутствует с другими лицами, не привлеченными к участию в настоящем деле в качестве заинтересованных лиц.

О наличии спора о праве свидетельствуют имеющиеся в деле материалы о строительстве квартир в указанном жилом доме силами и средствами его жильцов, а также рассмотрение районным судом искового заявления жильцов дома, предъявленного к фирме “И”, о признании их права на жилую площадь в этом доме.

При таких обстоятельствах следует признать, что судебные акты вынесены с нарушением судом норм процессуального права.

Пункт 4 ст. 148 АПК РФ обязывает оставить заявление без рассмотрения, если в нем содержится требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве. Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) регулируется гл. 28 АПК РФ, Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”.

В соответствии со ст.63 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного данным Законом порядка предъявления требований к должнику, т.е. только в рамках дела о банкротстве.

Порядок и последствия оставления иска без рассмотрения в гражданском процессе

Никто не застрахован от действий третьих лиц, которые могут нанести ущерб. И единственным законным способом восстановить справедливость становится обращение к представителям судебной власти. Когда у гражданина возникли претензии к другому лицу и он хочет защитить свои права, ему необходимо подать исковое заявление в судебные органы.

Когда иск не будет рассмотрен?

После подачи исковые требования в гражданском или арбитражном процессе попадают на рассмотрение к служителю Фемиды, который выносит одно из определений:

  • оставление иска без рассмотрения,
  • его принятие,
  • отказ в принятии,
  • возвращение заявителю из-за несоответствия требованиям.

Какие факторы могут повлиять на то, что иск не примут, вернут истцу или оставят без рассмотрения? Все эти решения имеют различия между собой. Необходимо ознакомиться с ними перед обращением в судебные органы, чтобы все делать правильно и добиться принятия документов.

Если составляя заявление или передавая его в судебные органы, гражданин нарушает определенные условия, то его не рассматривают.

Такое окончание дела обычно не запрещает вновь заявить те же претензии, как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Случаи нарушений определены ст.222 ГПК, здесь представлены все основания оставления поданного заявления без рассмотрения. Так произойдет, если заявитель:

  • признан недееспособным,
  • не смог соблюсти принятый досудебный порядок решения конфликта,
  • доверил подписание или предъявление иска лицу, лишенному прав на эти действия,
  • не явился в суд по второй повестке при условии, что он не просил о рассмотрения дела без его присутствия.

Также дело не будет рассмотрено, когда:

  • обе стороны не явились на заседание по второй повестке и не просили разбирать дело в их отсутствие,
  • тождественный иск уже рассматривается в этом или другом суде,
  • истец и ответчик пришли к соглашению передать дело в третейский суд.

Важно понимать отличие от отказа в принятии и возвращения иска, описанных в отдельных статьях ГПК. Здесь суд выносит определение с рекомендациями по устранению условий, мешающих рассмотрению спора. Возврат денег за внесение госпошлины возможен, если дело не рассматривается по причине, указанной во 2-ом абзаце ст. 222 ГПК. При таком варианте определение является основанием для окончания разбирательств по делу.

Вынесенное определение отсылается сторонам. Последствия для заявителя после его получения определены в ГПК. Истец может снова подать такой же иск в суд после устранения нарушенных правил. Если сторонам удастся доказать, что не смогли прийти на заседания по уважительной причине, то суд может отменить вынесенное определение.

Также должен учитываться момент, что граждане не могли сообщить вовремя о том, что они не смогут прибыть в зал суда в назначенный час (и это стало причиной по пунктам ст. 222 ГПК).

Для сообщения этих фактов истцу или ответчику потребуется подать заявление. Основания для оставления документа без рассмотрения в арбитражном процессе похожи, но имеют свои особенности.

Поэтому необходимо изучить их, если требуется подать иск в арбитражный суд. Изложены они в статье 148 АПК.

Почему могут не принять документ?

Отказать принимать прошение судья имеет право при обстоятельствах, определенных в статье 134 ГПК. Основания там обозначены следующие:

  • если поданный иск не относится к гражданскому судопроизводству, а должен рассматриваться в другом судебном порядке (например, административном, арбитражном),
  • истец подал ходатайство с целью защиты прав или законных интересов другого лица, на что не имел права,
  • выставлены требования, удовлетворение которых не затрагивает права, свободы и законные интересы подающего документ гражданина,
  • в прошлом в судопроизводстве имелось тождественное дело, которое разрешилось вынесением решения или определения о прекращении производства,
  • есть принятое по делу этих же сторон решение третейского суда.

Определение передается заявителю вместе с пакетом поданных документов. Отказ означает, что в будущем невозможно будет подать тождественный иск к тому же ответчику. Однако истец вправе подать частную жалобу.

Оставление иска без рассмотрения и отказ по ГПК — это разные ситуации. В определении обязательно пишется, по какой причине вынесен отказ. Но разъяснений по устранению этой причины суд давать не обязан.

В отказе прописывается невозможность подачи тождественного иска еще раз.

Когда гражданское дело начато, то отказ заявителю дать уже не могут. В такой ситуации делопроизводство будет прекращено по каким-либо причинам.

В арбитражном процессе иск принимается, когда он оформлен согласно нормам Арбитражного процессуального кодекса. Обжаловать отказ можно в течение 15-ти дней.

Однако стоит учесть, что при отказе никакой суд общей юрисдикции больше не примет аналогичное заявление. Такие последствия ждут гражданина в случае отказа.

Когда происходит возвращение иска?

Может случиться и так, что суд вернет документ гражданину. Согласно ст. 135 ГПК такой исход ждет заявление, когда:

  • заявителем не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законом, либо не были предоставлены документы подтверждающие это,
  • претензии истца должны рассматриваться в порядке приказного производства,
  • нарушена подсудность дела,
  • заявитель лишен дееспособности,
  • отсутствует подпись заявителя либо у него нет полномочий на подписание и подачу подобного иска в суд,
  • в судопроизводстве уже имеется тождественный иск между тем же истцом и ответчиком,
  • истец сам подал заявление о возвращении иска.

В арбитражном процессе основания для возврата иска аналогичны прописанным в ГПК. Добавляется следующее основание: отклонение прошения об отсрочке, рассрочке оплаты госпошлины и снижения ее стоимости. В течение 5-ти дней выносится определение о возврате иска, в котором объясняется, как устранить причины, по которым его возвратили. Определение, иск и все документы передаются истцу.

Последствия возвращения документа заключаются в том, что заявитель сможет вновь обратиться с иском, имеющим те же основания, когда исправит имеющиеся неточности. Определение в арбитражном суде может быть обжаловано гражданином, если есть основания для этого.

Смотрите видео: Причины оставления искового заявления без рассмотрения (none 2020).