Вопросы к Юристу

Ответственность военнослужащих за неуставные взаимоотношения

проведения воспитательной работы с личным составом

ТЕМА: «Неуставные отношения между военнослужащими и их негативное влияние на боевую готовность подразделения.».

ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 50 минут

ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ: _______ г.

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ: комната досуга

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: Уголовный Кодекс Российской Федерации.

Проблема неуставных взаимоотношений для армии и флота является наиболее серьёзной, так как преступления, посягающие на уставные правила взаимоотношений между военнослужащими калечат молодые души и ломают судьбы людей. Это одна из наиболее острых криминологических проблем не только Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, но и общества в целом. Конечно, количество преступлений, связанных с нарушением уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, несравнимо, например, с числом регистрируемых в стране краж или умышленных убийств.

Повышенное внимание к этим правонарушениям обусловлено рядом причин, прежде всего потому, что они часто приводят к необратимым последствиям. Их жертвами становятся молодые граждане нашей страны, призванные на военную службу в мирное время. Указанные правонарушения грубо попирают воинский порядок и дисциплину, что является основой деятельности воинских формирований, снижают социальный престиж войск и тогда военная служба, которая должна быть школой жизненной закалки молодого пополнения, превращается в свою прямую противоположность – в рассадник насилия, жестокости, «суперменства”, правового нигилизма. Они, как правило, являются первопричиной значительной доли самоубийств, уклонений от военной службы и умышленных убийств, настраивают общество против человека в погонах. Однако реальная цена потерь значительно выше. Никакой мерой нельзя измерить горе родителей, потерявших сыновей, самих военнослужащих, ставших калеками.

По этим и ряду других причин нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, как показывает общественное мнение, держат первенство в ряду негативных явлений, характерных для Вооруженных Сил России.

Нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими являются также следствием недостаточного контроля со стороны командиров и начальников за личным составом, особенно в вечернее и ночное время, за организацией и несением службы лицами суточного наряда и низкой роли младших командиров в поддержании порядка. Более 80% случаев таких нарушений приходится на свободное от службы время, что свидетельствует о недостатках в организации досуга и службы войск, т.е. слабой воспитательной работе, бездействии суточных нарядов и дежурных служб.

Неприемлемым является положение в войсках, при котором абсолютное большинство младших командиров не имеет профессиональной достаточной подготовки, жизненного опыта и даже физических сил для управления подразделениями. Это приводит к тому, что эти командиры не могут контролировать ситуацию в среде подчиненных, а часто и сами становятся объектом издевательств со стороны старослужащих. Представляется, что сержантские и старшинские должности должны комплектоваться лицами, полностью прошедшими военную службу по призыву и проходящими военную службу по контракту, имеющими определенный жизненный опыт. Можно сказать однозначно: без профессионализации сержантского и старшинского состава навести должный порядок в войсках вряд ли возможно.

Нарушениям уставных правил взаимоотношений между военнослужащими способствует и то, что не все командиры и начальники кардинально изменили свой подход к проблеме искоренения этих явлений. Если в одних соединениях указанные правонарушения воспринимаются как серьёзный повод к критическому анализу собственной деятельности, то в других отдельные офицеры и прапорщики, неспособные на кропотливую воспитательную работу с подчиненными, подменяют уставную требовательность и заботу о них грубой силой, допускают рукоприкладство. Такие «воспитатели” сами подталкивают подчиненных на путь совершения преступлений.

Работа по предупреждению преступных проявлений, связанных с нарушением уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, должна начинаться задолго до того, как подросток переступит порог казармы, т.е. в регионах. Совершенствование этой работы является средством если не решения, то, по крайней мере, определенного продвижения в решении данной проблемы.

Статья 333. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению

обязанностей военной службы.

  1. Сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженные с насилием или с угрозой его применения, —

наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

  1. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной

б) с применением оружия,

в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Статья 334. Насильственные действия в отношении начальника

  1. Нанесение побоев или применение иного насилия в отношении начальника,

совершенные во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей, —

наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

  1. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,

б) с применением оружия,

в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Статья 335. Нарушение уставных правил взаимоотношений между

военнослужащими при отсутствии между ними отношений

подчиненности

  1. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при

отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести

и достоинства или издевательства над потерпевшими либо сопряженное с насилием, —

наказывается содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет.

  1. То же деяние, совершенное:

б) в отношении двух или более лиц,

в) группой лиц, группой по предварительному сговору или организованной группой,

г) с применением оружия,

д) с причинением средней тяжести вреда здоровью, —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

  1. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.

Понятие неуставных взаимоотношений

Коллектив — это сложный организм, развивающийся по своим законам. Сплоченные группы людей выполняют поставленные задачи с наибольшей эффективностью, тогда как внутренняя разобщенность приводит к саботированию приказов, мешает прохождению сигналов по вертикали власти, и затрудняет обратную связь.

Ситуация в армейских коллективах усложняется наличием строгой иерархии, причем не только той, которая определена Уставом, но и неформальной, где лидером становится человек, наделенный физической силой, подчинивший себе более слабых людей. Любые отношения, идущие вразрез требованиям Устава, можно назвать неуставными. Наиболее ярким проявлением нарушения уставных правил взаимоотношений в армии является:

  • Дедовщина — дискриминация проявляется по признаку длительности службы.
  • Землячество — подразумевает создание группировок внутри коллектива по территориальному признаку проживания служащих до их призыва.

Группировка объединяется вокруг неформального лидера, причем ведомые на подсознательном уровне понимают, что непризнание власти вожака поставит их на низшую ступень, и приведет к давлению со стороны большинства.

Формы проявления

Неуставные взаимоотношения в армии отличаются разнообразием, их объектом становятся жизнь и здоровье военнослужащих, человеческое достоинство, имущественные права и нарушение режима отдыха.

Наиболее распространенные формы проявления неуставных отношений:

  • избиение,
  • издевательства и глумление,
  • высмеивание особенностей внешности и телосложения,
  • дискриминация по религиозным и национальным признакам,
  • шантаж и вымогательство,
  • создание невыносимых условий службы без применения непосредственного насилия, но с угрозами такового,
  • физическое и психологическое давление,
  • привлечение к работам, не связанным с исполнением должностных обязанностей,
  • принуждение к отказу от пищи,
  • неправомерное изъятие денежных средств и иных материальных ценностей.

Причиной противоправных деяний являются безнаказанность старослужащих, неумение юношей, пришедших в армию из семьи, постоять за себя, равнодушие и замалчивание происшествий нейтрально настроенной частью коллектива.

Профилактика отношений не по уставу в ВС РФ

Ответственность за состояние морального климата коллектива воинской части возложена на ее командира и военачальников всех ступеней. Выявление неуставных взаимоотношений заключается в:

  • наблюдении за личным составом,
  • проведении индивидуальных бесед с группой риска с разъяснением военнослужащим их прав и последствий неуставных отношений,
  • проведении анонимных опросов,
  • осуществлении психологического тестирования коллектива,
  • своевременном реагировании руководства на сообщения о случаях нарушения Устава.

Для профилактики правонарушений командование части должно принимать меры, направленные на оздоровление отношений в коллективе, а именно:

  • постоянно мониторить морально-психологическую обстановку в подразделении,
  • обладать навыками получения достоверной информации об отношениях между подчиненными и о структуре подгрупп,
  • иметь достаточный авторитет для оказания влияния на коллектив в целом и на отдельные его группировки, уметь противодействовать негативным настроениям,
  • выявлять неформальных лидеров, обращать их организаторские способности и другие личностные качества на пользу коллективу,
  • поддерживать контакт с родственниками подчиненных,
  • распределять нагрузку между всеми членами подразделения, пресекать случаи отлынивания от обязанностей и перекладывания их на других военнослужащих,
  • не допускать преобладания в подразделении лиц одной национальности или вероисповедания, равномерно распределяя их по разным отделениям,
  • выявлять лиц с явно выраженными криминальными наклонностями.

Все эти меры в совокупности с регулярным участием в командных спортивных играх и другими коллективными занятиями, направленными на укрепление командного духа, приведут к снижению числа жалоб на неуставные отношения в рядах Вооруженных Сил.

Правовая ответственность

Ответственность за нарушение Устава во вверенном ему подразделении ложится на непосредственного начальника. По каждому случаю неуставных отношений, повлекших причинение вреда военнослужащему, проводится проверка. Расследование не только устанавливает лицо, виновное в нарушении законных прав военного, но и определяет степень ответственности каждого руководителя.

Важно! В соответствии с дисциплинарным уставом, взыскание может быть наложено как на непосредственных виновников, так и командиров, чье бездействие привело к наступлению тяжких последствий.

В случае, когда неуставные отношения повлекли за собой совершение преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, командир воинской части несет моральную и юридическую ответственность за действия или бездействие своих подчиненных.

Что делать, если нарушают права

Основной причиной неуставных отношений является правовая неграмотность военнослужащих и страх перед расправой в случае жалобы на неправомерные действия. Закон способен защитить физическую и моральную неприкосновенность всех граждан Государства. Для прекращения неуставных отношений военный может:

  • обратиться в санчасть, чтобы зафиксировать побои, каждый случай травмы подлежит расследованию,
  • подать жалобу непосредственному командиру,
  • направиться с жалобой к родственникам или в правозащитные организации,
  • известить о незаконных действиях сослуживцев, военную полицию или прокуратуру гарнизона письменно,
  • позвонить на горячую линию прокуратуры, номер ее телефона должен быть указан на стендах воинской части,
  • просить перевода в другое подразделение.

По каждому прецеденту обращения военнослужащих проводится проверка. В случае установления фактов неуставных взаимоотношений в отношении виновных применяется дисциплинарное взыскание. При наличии признаков преступления материал проверки направляется по подследственности. Каждый человек, вне зависимости от своего служебного положения, вправе защищать свою жизнь и достоинство любыми законными методами.

Поделитесь информацией о моральном климате в подразделении. Есть ли случаи неуставных отношений, доводятся ли они до командования. Какими методами руководство части пресекает нарушения. Задавайте вопросы в блоке комментариев.

Методика профилактики неуставных взаимоотношений

Профилактика и предупреждение неуставных взаимоотношений - комплексная проблема, содержащая разнообразные аспекты деятельности, которые применяются командирами подразделений, всеми органами управления. Прежде всего необходимо использовать накопленный опыт передовых подразделений войск по предупреждению этих отрицательных явлений. Наработанные формы и методы не утратили своей актуальности и сегодня. Их надо умело использовать с учетом изменившейся обстановки в стране, в Вооруженных Силах.

Следует использовать исторический опыт русской армии, такой как передача опыта, наставничество, поддержка и помощь, опеку и т.д. старослужащими молодых воинов с одной стороны и подчеркнутое, уважительное отношение со стороны младших товарищей и командиров к старослужащим.

Основные объективные причины резкого обострения этой проблемы известны руководителям воинских коллективов. Они учитываются в организаторской и воспитательской работе по профилактике неуставных взаимоотношений. Прежде всего произошло резкое осложнение криминогенной обстановки в стране, а, следовательно, в регионах призыва на службу. В воинские коллективы вливается все больше молодых людей, усвоивших нормы преступного мира. Своим привычкам они стремятся следовать на заставах, кораблях, подразделениях, что серьезным образом сказывается на нравственно-психологическом климате воинских коллективов.

Организаторская и воспитательная работа по предупреждению глумлений и издевательств над сослуживцами должна решаться в единстве трех подходов:

первый – организация нравственно зрелой жизнедеятельности военнослужащих, наведение и поддержание в каждом подразделении твердого уставного порядка,

второй – последовательная и систематическая работа по изучению личностных особенностей, взаимоотношений между военнослужащими различных периодов службы. Знание реального положения дел в воинском коллективе,

третий – повседневная забота о быте, отдыхе, здоровье военнослужащих, обеспечение их социальной защищенности.

В чём суть?

Она предусматривает нарушения установленного порядка отношений в армии, с любой формой негативного воздействия на физическое и моральное здоровье солдат. Наказание за подобное деяние четко определено и представляет собой до 3 лет в тюрьме или до 2 в дизбате.

Преступление может быть совершено:

  • в отношении к одному человеку или нескольким,
  • по групповому сговору,
  • с использованием оружия.

Если в результате имеет место нанесение повреждений, относящихся к средней тяжести, наказание за преступление до 5 лет тюремного заключения. При тяжком наказание грозит в виде 10 лет.

Военнослужащие, нарушившие правила уставных отношений, могут не находиться в порядке подчинённости и являться командирами. Если подчинённый применяет насилие в отношении к военнослужащему выше рангом в совокупности с группой лиц, не имеющих взаимоотношения подчинения с потерпевшим, то действие признаётся в рамках законодательства соучастием. Осуждение происходит со ссылкой на 33 в УК РФ.

Подчинённый признаётся виновным как в нарушении требований устава к отношениям между служащими, но и в совершении насильственных действий к командиру, выполняющему свои должностные обязанности.

В части 2 пункте Г статьи указано, что именно подразумевается под понятием «оружие». Если говорить дословно, то это любой предмет, основное назначение которого поражать цель. Если применяется иной предмет хозяйственного или любого другого назначения, то квалифицировать деяние по данному пункту преступление нельзя.

Правовой комментарий

Одной из форм посягательства на установленные уставом отношения между военнослужащими является унижение достоинства.

Под унижением достоинства понимают:

  1. Принуждение.
  2. Подчинение своей воле.
  3. Использование физического воздействия.
  4. Провокация.
  5. Шантаж.
  6. Давление.

Описываемая часть охватывает любые нарушения в рамках служебных отношений между военными и имеет комментарии. Основная задача в этом случае установить направленность действий.

Квалификации в рамках указанной части подлежат все действия, направленные на потерпевшего во время исполнения им своих обязанностей и не только. Правонарушением признаётся и направленное на проявление неуважения к коллективу деяние, с изменением в худшую сторону правопорядка. Личная неприязнь, конфликты в расчёт не принимаются.

Нередко применяются разные формы насилия, в том числе имеет место избиение, причинение боли как моральной, так и физической или ограничивается свобода потерпевшего. Сексуальное насилие квалифицируется дополнительно по Уголовному кодексу ст. 132.

Изъятие личных вещей квалифицируется согласно пунктам, где предусмотрена ответственность за деяние против человеческой собственности. Как вариант грабёж или вымогательство, которые хорошо описаны в 163 и 161 УК РФ.

Вторая часть неуставные взаимоотношения статья 335 квалифицирует нарушения в отношении группы лиц, группой по сговору с использованием оружия, основной целью которого является насилие, в результате чего имеет место вред средней тяжести здоровью потерпевших.

Тяжкие последствия здоровью описаны в 3 части, что подразумевает приобретение инвалидности и смерть потерпевшего, а также доведение до самоубийства. Подобное отягчающее обстоятельство в рамках судебного разбирательства квалифицируется и по гл. 16 УК.

Судебная практика

В рамках судебной практики, при выявлении организованной группы, всегда принимается во внимание, что она формируется заранее и с целью совершения нарушения. Даже если отдельные лица непосредственно не участвуют в преступлении, но задействованы в подготовке, они автоматически признаются судом соучастниками. При вынесении приговора деяние квалифицируется дополнительно по 33 и ч.5 ст 35 УК.

Только военнослужащий без подчинённости может быть признан виновным. Лица гражданского типа и подчинённые не могут быть квалифицированы как соучастники или исполнители. В судебной практике нередко допускается ошибка в связи с данным фактом, поскольку в этом случае используется ст. 33. Одна из причин, почему нужен военный адвокат практик. Даже служба 1 год не прекратила дедовщину.

Если в группе участвует прямой начальник потерпевшего, гражданское лицо и другой военнослужащий, у которого лицо не состоит в подчинении, то подобная группа уже не является таковой и применить 2 часть 335 нельзя. Иные лица только соучастники и не более того. Командир, привлекается за нарушение правил и по 286 ст. кодекса, то есть за превышение возложенных полномочий, как и в случае, если он настраивает своих подчинённых на совершение хищения чужого имущества.

Следует принимать во внимание, что действия младшего сержанта, находящегося под влиянием более старших военнослужащих, направленные на физическое насилие подчинённых, не могут квалифицироваться как умышленное преступление. Поскольку он сам находится как объект под давлением.

Что касается использования оружия, то один только факт его наличия в ходе судебного разбирательства не может переквалифицировать инкриминируемое деяние, поскольку для этого должно быть доказано, что оружие было использовано для психологического или физического воздействия.

Даже если вред был причинен, необходимо подробно разбираться как:

  • умышленно,
  • по неосторожности.

Дополнительно рассматривать Уголовный кодекс, если действия повлекли за собой смерть потерпевшего не требуется. Наказание включено в ст. 335. Но совершённые на территории части убийства из хулиганства или личной неприязни должны квалифицироваться 16 ст. В суде, при рассмотрении действий против начальника важно выяснить, знал ли подсудимый о характере совершаемого им действия. Если он осведомлен не был, тогда стоит опираться на 334 и 336 УК.

Консультации и комментарии юристов

Не всякое убийство можно квалифицировать в рамках нарушения подчиненности. Каждый случай рассматривается индивидуально, с предоставлением фактов и обстоятельств.

Квалификации в рамках указанной части подлежат действия:

  1. Совершённые при выполнении служебных обязанностей.
  2. Только при наличии подчинённости.
  3. Направленные на унижение чести и достоинства.

Такой термин как «исполнение обязанностей» отлично раскрыт в ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности».

Опека квалифицированного юриста позволяет найти основания для отказа в оформлении уголовного дела. Профессиональная помощь – одно из лучших средств защиты.

Смотрите видео: Уголовная ответственность военнослужащих. Особенности. (none 2020).