Вопросы к Юристу

Предоставление земельных участков инвалидам на бесплатной основе

Россия – социальное государство, и забота о самых незащищенных в материальном плане граждан закреплена в Конституции страны. Инвалиды являются одной из «льготных» категорий. Для защиты их прав действует специальный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», также их права могут быть закреплены в законных актах субъектов РФ.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья является льготное выделение земли для строительства или ведения садового хозяйства. В ряде регионов землю можно получить по сниженной цене или даже вовсе бесплатно.

Какие группы инвалидов имеют право на получение бесплатной земли

Сразу следует оговориться: ни Земельный кодекс, ни Гражданский кодекс, ни Федеральный закон «О соцзащите инвалидов» не предусматривает возможность выделения для инвалидов любых групп бесплатной земли. В законодательстве говорится о том, что люди с ограниченными возможностями здоровья имеют право на внеочередное получение земельных участков.

Согласно статье 30 Земельного кодекса России распределение свободных участков для строительства или садоводства происходит по методу аукциона.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059 .
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401 .
Муниципалитетом объявляется конкурс, и если в нем участвуют более двух человек, то земля отдается тому участнику, который предложил большую цену

Однако в таком случае невозможно реализовать принцип первоочередности предоставления земельных участков для льготников, в число которых, помимо инвалидов, входят также:

  • многодетные семьи,
  • семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий,
  • семьи с детьми-инвалидами,
  • ветераны войны,
  • ветераны труда,
  • почетные граждане города,
  • дети-сироты и т.д.

Поэтому, если имеются заявки от лиц указанных категорий, аукционы не проводятся, а заявителям предлагается выкупить землю.

В ряде регионов, например, в Саратовской, Нижегородской области, Республиках Башкортостан и Татарстан, предусмотрена возможность получить участки бесплатно. Однако для этого муниципалитет должен подписать соответствующее распоряжение. При распределении участки не обязательно попадутся именно инвалидам – всё будет зависеть от порядкового номера в очереди.

Участки предоставляются инвалидам всех групп, инвалидам войны, а также родителям или опекунам несовершеннолетнего или недееспособного инвалида. В некоторых регионах к этому списку добавляются нетрудоспособные члены семьи умершего инвалида войны, пенсионеры, проживающие в регионе не менее 5 лет, репрессированные и впоследствии реабилитированные лица и т.д.

Сколько земли и где может быть бесплатно выдано инвалиду

В различных регионах установлены свои лимиты выделения бесплатной земли инвалиду. Однако минимально установленные размеры таковы, если выделяется участок из государственной или муниципальной собственности:

  • для садоводства и огородничества – 0,04 га,
  • для постройки дачи или разведения животных 0,15 га.

Если участок выделяется из собственности региона:

  • для садоводства и постройки дачи – 0,12 га,
  • для огородничества и разведения скота – 0,15 га,
  • для ведения личного подсобного хозяйства – 0,15 га,
  • для строительства жилого дома – 0,10 га,
  • по целевой программе в Новосибирске – 0,06 га.

Процедура получения земли и необходимые документы

Для получения бесплатного участка необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением, предоставить все нужны документы:

  • копия всех страниц паспорта,
  • ИНН,
  • справка о регистрации по месту жительства, регистрация права собственности на квартиру список документов(можно взять выписку из поквартирной карточки в управляющей компании),
  • справка, что ранее инвалид не получал землю на безвозмездной основе,
  • справка об инвалидности.
Рассмотрение заявления занимает 30 дней

После принимается положительное решение либо выносится обоснованный отказ. Отказ нужно затребовать в письменном виде, впоследствии его можно будет опротестовать в суде.

Если решение принято положительное, то инвалида ставят на учет, его заявлению присваивают порядковый номер. Теперь осталось дождаться распределения земли. Скорость течения очереди зависит от многих факторов, в том числе от количества выделенных бесплатных участков.

Когда очередь подойдет, заявитель будет об этом извещен. При согласии получения участка начнется процесс оформления земли в собственность.

Важно: с 2009 года не нужно платить налог на прибыль в размере 13% при получении земельного участка физическим лицом из муниципальной или государственной собственности

Однако если участок выделен из областной или республиканской собственности, такой налог заплатить придется.

Выписка из домовой книги – как ее взять и как ее применять? В нашей статье эти вопросы рассмотрены и на них есть ответы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Как продать свою долю в квартире другому собственнику описано по http://zakonometr.ru/nedvizhimost/dolevaja/prodat ссылке.

Возможные ограничения

Список причин для отказа ограничен:

  • заявитель не имеет права на бесплатное предоставление участка,
  • заявитель ранее воспользовался предоставленным ему правом,
  • не предоставлены все документы, либо обнаружен подлог в документах, либо документы не содержат необходимых сведений,
  • в собственности муниципалитета или субъекта России отсутствуют участки, которые можно передать заявителю на безвозмездной основе.

Для каких целей инвалиды могут получить землю бесплатно?

Государство предоставляет бесплатно земельные участки людям, у которых имеется документальное подтверждение, что они относятся к инвалидам, для конкретных целей:

  • Чтоб человек мог вести подсобное хозяйство.
  • Для строительства дома или дачи.

  • Для выращивания овощей.
  • Для занятия садоводством или пчеловодством.
  • Чтоб гражданин построил на участке гараж для своего автомобиля.

Как получить земельный участок инвалиду?

Бесплатное получение земли гражданину, который относится к инвалидам, не считается длительной и сложной процедурой.

Человеку нужно:

  1. Иметь справку об инвалидности, а также собрать пакет документов по списку, который выдает местная администрация.
  2. Доказать региональным властям, что семья или конкретный гражданин в участке остро нуждается.
  3. Передать в администрацию заявление.
  4. Получить положительный или отрицательный ответ по своему запросу.

Требования и ограничения

На законодательном уровне утвержден ряд требований, которые предъявляются к безвозмездному выделению участков.

К важнейшим относится:

  • Лицо обязано в письменной форме заявить в местную администрацию, что нуждается в земельном участке.
  • Решение о выделении земли конкретному лицу или семье, в которой воспитывается ребенок – инвалид, выносится исключительно региональными властями.
  • Когда администрация одобряет заявку, то человек на ближайшие три года получает участок в безвозмездную аренду.

  • Неоспоримые доказательства от совершеннолетнего инвалида или семьи, где проживает ребенок с ограниченными возможностями, что надел необходим для подсобного хозяйства, огорода и прочего. Например, таким подтверждением могут выступать справки, где отражается низкий доход на всех членов семьи.

Помимо требований существуют и некоторые ограничения:

  1. наделы выделяются только один раз,
  2. их необходимо использовать в определенных целях, которые прописаны в законе,
  3. участки недопустимо использовать для промышленных целей.

Порядок оформления

Для получения бесплатно земельного участка нужно:

  1. Взять в канцелярии местной администрации список, в котором прописаны все документы, необходимые для передачи региональным властям.
  2. По этому списку подготовить нужные справки, акты, удостоверения и прочее.
  3. Передать документы вместе с составленным заявлением в канцелярию местной администрации.

Когда уполномоченный сотрудник администрации примет документы, то гражданину придется ждать в течение одного месяца.

За это время региональные власти:

  • проанализируют поступившую заявку,
  • при надобности направят запросы в какие – либо инстанции,
  • вынесут решение.

Необходимые документы

Для подачи заявления на выделение земли нужны следующие документы:

  • Паспорт.
  • СНИЛС.
  • ИНН.
  • Справка о постоянной регистрации по конкретному адресу.
  • Справка о доходе (если имеется).
  • Заключение из поликлиники, что человек является инвалидом.
  • Заявление.

Выделение земли для детей инвалидов

Семьи, в которых воспитываются дети инвалиды имеют возможность подавать заявление на выделение им бесплатных земельных участков.

Однако такие заявки удовлетворяется, при условии, что ребенок:

  • Имеет серьезные врожденные или приобретенные проблемы со здоровьем, в результате чего некоторые функции организма утрачены.
  • Не имеет возможностей самостоятельно себя обслуживать, например, парализован или не видит.
  • Остро нуждается в реабилитации.
  • Воспитывается в многодетной семье.

Причины отказа в предоставлении участка

Местные власти в некоторых случаях могут отказать в предоставлении наделов на безвозмездной основе.

Такое решение выносится, если:

  1. У человека нет справки об инвалидности.
  2. Он не смог подтвердить, что нуждается в участке.
  3. Гражданин планирует использовать надел для коммерческих целей.
  4. Лицу ранее предоставлялась земля по таким же условиям.
  5. В переданном пакете документов не хватает какой — либо справки.

Каждый человек, у которого есть справка об инвалидности, а также семьи, на иждивении которых ребенок с ограниченными возможностями, могут подать заявление на предоставление бесплатных земельных участков.

Однако для этого придется подтверждать, что надел действительно нужен, а главное, он будет использоваться строго в конкретных целях.

Блиц – советы:

  • подавать заявление могут все инвалиды, а не только первой группы,
  • важно понимать, что если выделенная земля будет использоваться в других целях, то местные власти ее заберут, а гражданина могут привлечь к ответственности,
  • если человек не знает, как правильно составлять заявление или какие нужны документы, то можно подойти и в канцелярию администрации и лично получить ответы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 455-03-75 (Москва)
+7 (812) 407-26-30 (Санкт-Петербург)

Законодательная база

Федеральное законодательство гарантирует определенные льготы для инвалидов, в том числе и право на предоставление земельных участков. В первую очередь об этом говорит федеральный закон № 181.

В статье 17 указано, что инвалиды имеют преимущественное право по сравнению с другими гражданами на получение земли (речь идет только о тех участках, которые находятся в собственности государства – на федеральном или муниципальном уровне).

При этом оговариваются все возможные цели использования:

  • ИЖС (строительство собственного дома, где можно проживать на постоянной основе, круглогодично),
  • личное хозяйство, сад и огород,
  • дачное хозяйство.

Таким образом, приобретение участка для коммерческих целей не допускается. Правом могут воспользоваться как сами инвалиды, так и семьи, в которых они проживают. Важно понимать, что закон не гарантирует бесплатного получения земли как таковой. Речь идет только о первоочередном праве инвалида, т.е. земля может быть приобретена за деньги, но без участия в торгах (в 1 очередь). Таким образом, хотя цена за участок оказывается ниже, но все-таки предоставляется он не безвозмездно.

Кто имеет право на первоочередное приобретение участка

Таким правом пользуются все инвалиды, вне зависимости от группы (I, II и III). Группа должна быть подтверждена соответствующим заключением врачебной комиссии ВТЭК. Также правом пользуются:

  • родители детей-инвалидов,
  • опекуны инвалидов.

Заявитель может лично принимать участие в оформлении соответствующих документов или обратиться в местную Администрацию через законного представителя. Ими могут выступать родители (в том числе приемные), опекуны, а также лица, которые действуют на основании нотариально заверенной доверенности.

Условия выделения

Заявители могут претендовать на землю, находящуюся в федеральной или муниципальной собственности. Администрацией формируется очередь из граждан, имеющих право приобретения земли. Среди них преимущественное право получают инвалиды, а внутри этой категории распределение осуществляется в порядке живой очереди. Земля может быть предоставлена:

  • в собственность,
  • или в долгосрочную аренду.

Во втором случае есть возможность приватизировать землю впоследствии, получив согласие муниципального органа власти.

Условия выделения следующие:

  1. Участок может быть предоставлен только под те цели, которые были заявлены заранее. Например, не допускается строительство капитального жилого дома на земле, которая отведена под дачное хозяйство.
  2. Территория предоставляется инвалидам с постоянной нетрудоспособностью. Медицинское освидетельствование проходит ежегодно, поэтому если по результату осмотра группу аннулируют, гражданин лишается льготы.
  3. Если требуется провести межевание с определением точных границ территории, отделении ее от участков соседей, а также поставить землю на кадастровый учет, Администрация проводит ее за свой счет. То есть покупателю (или арендатору) достается «готовая» земля, и оформлять дополнительные документы не требуется.
  4. Представители местной Администрации имеют право проверить факт целевого использования земли даже если инвалид или его земля приобрели ее в собственность. Для этого создается специальная комиссия, которая посещает владельца спустя 3 года после оформления документов.
  5. Если в этот срок выявляется, что семья использует территорию по другому назначению, участок могут конфисковать. Соответствующее решение принимается только в судебном порядке.
  6. Если предполагается использовать территорию для возведения дома (ИЖС), для этого семью должны признать нуждающейся в улучшении условий. Делается это также в местной Администрации. Одним из условий является небольшая площадь квартиры (менее 12 м 2 на 1 человека) или признание дома, где проживает семья инвалида, аварийным.

Шаг 1. Сбор документов

Прежде всего, необходимо собрать полный пакет документов:

  • паспорт инвалида (для ребенка – свидетельство о рождении),
  • заключение ВТЭК о признании инвалидности и присвоении соответствующей группы,
  • паспорт родителя или опекуна, если он действует от имени инвалида,
  • ИНН,
  • справка о составе семьи (можно получить в местном паспортном столе).

Также можно предоставить и дополнительные документы, которые дают право на получение льготы. Например, многодетная семья с 1 или несколькими детьми-инвалидами будет иметь преимущество перед остальными заявителями.

Шаг 2. Обращение в Администрацию: образец заявления

С этими документами обращаются в Администрацию, на месте составляют заявление (в 2 одинаковых оригинальных экземплярах) по принятому образцу:

  1. Документ пишется на имя главы Администрации, также заявитель указывает свои ФИО, адрес и контактные данные.
  2. В тексте излагается просьба о выделении участка, указывается адрес его расположения и площади. Прописывается основание для прошения.
  3. Далее нужно описать перечень всех прикладываемых документов.
  4. В конце ставят дату, подпись и расшифровку подписи (фамилия, инициалы).

Один экземпляр подается сотруднику муниципального органа, на втором ставится отметка о передаче документов. С этой даты и отсчитывается срок рассмотрения.

Шаг 3. Ожидание и дальнейшие действия

Срок ожидания составляет от 15 до 30 календарных дней , в редких случаях до 2 месяцев. Администрация должна предоставить письменный ответ, который пересылается по почте и доставляется на руки инвалиду или его семье. Если принято положительное решение, заявитель сразу приступает к оформлению документов на земельный участок. С представителем Администрации подписывается договор:

Далее необходимо зарегистрировать право собственности или право аренды в отделении Росреестра. Туда подаются документы на участок, договор, паспорт владельца земли (или ее арендатора). В дальнейшем действия будут зависеть от того, как предполагается использовать территорию. Наиболее простой случай – личное хозяйство, дача, садоводство, потому что никаких дополнительных документов оформлять не понадобится.

Если же гражданин намерен строить капитальный дом, предварительно нужно получить разрешение для строительства в местной Администрации. Предварительно составляется проект (за свой счет), который можно сделать как самостоятельно, так и с помощью специалистов частных лицензированных компаний.

Шаг 4. Что делать в случае отказа: судебная практика

Наряду с очевидными причинами отказа (поданы не все документы, есть ошибки, неточности, повреждения и т.п.), могут быть и более веские основания:

  1. Администрация не располагает достаточным количеством земли, чтобы предоставить ее инвалиду.
  2. Гражданин ранее уже воспользовался таким правом, поэтому во втором случае ему откажут, даже если прежней землей он уже не владеет (например, участок перешел родственнику по договору дарения).

В остальных случаях объективных оснований для отказа теоретически быть не должно. Поэтому гражданин вправе получить письменное решение Администрации и обратиться в суд. Судебная практика по таким вопросам довольно разнообразная. Нередко принимаются решения о наделении инвалида землею во исполнение федерального законодательства. Но сам механизм реализации права может быть разным (без торгов – т.е. в первую очередь или путем самостоятельного выбора участка инвалидом из земель, уже выставленных на аукцион).

Смотрите видео: Предоставление земельных участков. Видео инструкция. (none 2020).