Вопросы к Юристу

Что такое приказы по основной деятельности

Приказ - это правовой акт руководителя организации или его заместителей, содержащий обязательные поручения для подчиненных структурных подразделений, должностных лиц и рядовых работников.

Приказы подразделяются на три группы, в каждой из которых целью издания документа является:

1. По организационным вопросам:

  • создание, ликвидация или реорганизация предприятия, учреждения, организации в целом или отдельных структурных подразделений,
  • образование коллегиальных или совещательных органов (советов, комиссий и т. п.),
  • утверждение организационной структуры управления, штатного расписания и их корректировку,
  • координация работы всех звеньев системы управления организации, предприятия, фирмы (разграничение полномочий между должностными лицами, предоставление права подписания документов и т. д.),
  • утверждение и введение в действие организационно-методических документов (положений, уставов, инструкций, регламентов и др.).

2. По основной производственной деятельности:

  • обеспечение и регулирование порядка финансирования деятельности организации,
  • обеспечение материалами, оборудованием, помещениями для эффективной работы организации,
  • формирование и осуществление научно-технической политики,
  • обеспечение выпуска качественной продукции,
  • подведение итогов работы организации, оформление результатов проверок, ревизий,
  • решение других вопросов, вытекающих из отраслевой и иной специфики организации.

3. По личному составу (кадрам) организации:

  • обеспечение отбора и приема на работу персонала,
  • создание условий обучения и служебно-профессионального продвижения персонала,
  • оформление перевода на другую работу,
  • оформление командированных работников,
  • оформление поощрений работников и наложения взысканий,
  • оформление высвобождения (увольнения) работников,
  • решение ряда социальных вопросов (гарантии беременным женщинам, дополнительные отпуска, охрана труда и др.)

Текст приказа должен быть написан грамотно, состоять из простых предложений, быть терминологически точным, с использованием "стандартных" словосочетаний и клише, свойственных официально-деловому стилю. Следует избегать сокращений слов, аббревиатур, кроме общепринятых, не включать бессодержательных поручений типа "обратить внимание", "усилить контроль" и т. п.

Содержащиеся в проекте приказа поручения должны быть увязаны с ранее изданными распорядительными документами: иметь ссылку на них, отменять или оговаривать их корректировку.

Наименования органов власти и управления, организаций, фирм, структурных подразделений, упоминаемых в тексте, должны записываться в полном соответствии с юридически установленным их написанием. Повторные приказы по одному и тому же вопросу допускаются как исключение с соответствующими организационными и административными выводами.

Приказы по основной деятельности оформляются на специальном бланке приказа или на общем бланке организации с указанием вида документа - ПРИКАЗ.

После составления текста приказ согласовывают с должностными лицами. Согласование оформляется в виде визы. Визируют его: начальник отдела, подготовившего приказ, руководители других заинтересованных подразделений, а также юрисконсульт – по вопросам увольнения, перевода, наложения взысканий, бухгалтер – по вопросам увольнения, направления в командировку, предоставления отпуска, вызова из отпуска, премирования, профком – по вопросам увольнения, объявления благодарности, наложения взыскания.

Визы проставляют на первом экземпляре проекта приказа. Тщательно выверенный (проверяются цифровые данные. фамилии, названия подразделений) и завизированный первый экземпляр приказа, напечатанный на общем бланке, подписывается руководителем или его заместителем. С момента его подписания приказ вступает в силу (если в тексте не указан другой срок введения его в действие).

С приказом должны быть ознакомлены все поименованные в нем лица. На экземпляре, который идет в дело, на нижнем поле документа или на обороте листа или на отдельном листе сотрудник пишет «с приказом ознакомлен», ставит подпись и дату ознакомления.

Приказы по основной деятельности — это какие

Часто у делопроизводителей возникают сложности с отнесением распоряжения к локальным нормативным актам по ОД или по личному составу. Основной принцип следующий: если документом регулируются трудовые взаимоотношения с организацией конкретных работников — это распоряжение по личному составу (прием, увольнение, отпуск, командировка, поощрение, взыскание, обучение и т.п), если же речь идет об организации в целом — это приказ по основной деятельности, даже если в нем названы ответственные лица и даны поручения конкретным работникам.

Приведем далеко не полный перечень приказов по основной деятельности. К ним относятся следующие распоряжения:

  • о вступлении в должность руководителя,
  • о возложении на руководителя обязанностей главного бухгалтера,
  • о назначении временно исполняющего обязанности руководителя,
  • о наделении правом подписи,
  • о назначении ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек,
  • о передаче функций по ведению кадрового делопроизводства компании-аутсорсеру,
  • о назначении ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности в здании,
  • об утверждении штатного расписания,
  • о создании обособленного подразделения,
  • о введении в действие новой редакции «Правил внутреннего трудового распорядка»,
  • о порядке выдачи работникам трудовых книжек,
  • об обеспечении охраны коммерческой тайны,
  • об использовании мобильной связи,
  • об утверждении перечня материально ответственных лиц,
  • о заключении договоров о полной индивидуальной материальной ответственности,
  • об организации приема-передачи дел и инвентаризации,
  • о графике работы организации в майские праздники,
  • об организации расследования несчастного случая.

Как оформляется

Требования к оформлению ряда документов, отнесенных к разряду организационно-распорядительных, закреплены в ГОСТ Р 6.30-2003 . В этом документе указаны состав реквизитов и требования к их оформлению. Здесь же размещены схемы расположения реквизитов на бланке.

В тексте обычно указываются следующие:

  • наименование организации,
  • название документа,
  • дата и регистрационный номер,
  • тема,
  • текст приказа,
  • место для подписи должностного лица, утверждающего распоряжение, с указанием должности,
  • отметка об исполнителе,
  • место для виз согласования, если это необходимо.

Если к локальному нормативному акту прилагаются отдельные документы, например объяснительные, то это указывается в тексте. Для наглядности приведем образец приказа по основной деятельности.

Реестр изданных приказов

Изданные на предприятии распоряжения принято регистрировать, так как необходимо вести их учет. Локальные нормативные акты не только утверждаются руководителем, но и получают свой номер, под которым о них вносится информация в специально предназначенный для этих целей журнал. Если в компании введено разделение распоряжений на группы, то лучше сразу регистрировать и хранить их отдельно. Это позволит в конце года не тратить дополнительные усилия на классификацию документов в соответствии с их сроками хранения.

Для регистрации локальных нормативных актов используется журнал. На законодательном уровне не прописано каких-либо требований к такому документу. Смысл же его сводится к тому, чтобы там можно было фиксировать следующие сведения:

  • регистрационный номер,
  • дату подписания приказа,
  • наименование документа, его краткое содержание или описание предмета,
  • данные лица, ответственного за подготовку проекта распоряжения (исполнителя),
  • отметку об исполнении,
  • примечания, если таковые имеются.

Журнал регистрации локальных нормативных актов используется на протяжении календарного года. Каждый год начинается новый журнал (книга), и нумерация приказов по основной деятельности в нем ведется заново.

Особенности документа

Правила составления и нормативы касательно приказов детально описаны в ГОСТе Р 6.30-2003. Решения могут касаться разных подразделений компании, отношений в трудовом коллективе, правил работы с документами, поощрений, наказаний. Несмотря на разные сферы, условно данные решения подразделяются на 2 группы:

  1. Делопроизводственные – они касаются вопросов основной деятельности.
  2. По личному составу – любые кадровые вопросы.

Важно! В приказе обязательно указывается сотрудник, который назначается ответственным за выполнение. Если компания небольшая зачастую это сам же руководитель.

Для отпечатывания или написания от руки данного документа используются фирменные бланки, которые также должны содержать:

  • Герб РФ, если издается бланк в учреждениях федерального уровня.
  • Эмблему компании.
  • Товарный знак.

Реквизиты и правила составления

Перед тем как начинать правильно составлять приказ по образцу, следует узнать, какие существуют обязательные реквизиты документа. Среди них:

  1. Организационно-правовая форма компании.
  2. Полное название, как в учредительных документах.
  3. Регистрационный номер. Все они в обязательном порядке фиксируются в журналах.
  4. Дата. Их может быть 2: первая – дата составления, вторая – дата подписи руководителем.

Текст приказа должен быть составлен грамотно в деловом стиле, без личного мнения, оскорблений, преувеличений и других неприемлемых для делового письма оборотов. Нельзя использовать сокращения и аббревиатуры, кроме общепринятых. Если в основную часто документа нужно внести много информации, то допускается создание приложения, в котором она и приводится. Если все данные вносятся в основной части, следует нумеровать страницы.

В тех случаях, когда документ касается личного состава: увольнение, принятие на работу, перевод и т.д., в самом конце документа указываются фамилии фигурантов решения. Обязательно, после издания получить их подписи, которые будут подтверждением ознакомления с документом.

Содержание

Первым делом указывают название документа, то есть «Приказ» по центру листа. Далее, перед изложением текста, тема, то есть о чем приказ, дата его составления и номер документа, согласно с книгой регистрации.

Далее указываются основания, то есть причину, которая привела к необходимости издания данного документа. Общепринятые формулировки:

  1. В соответствии …
  2. В целях…
  3. В связи с…
  4. В целях исполнения…

Здесь же может находиться ссылка на нормативный акт, ранее изданное решение, пункт устава и т.д. Завершается эта часть резолюцией «приказываю».

После этого слова начинается распорядительная часть, тут очень важно четко, конкретно и лаконично указать суть дальнейших действий и лиц, которые ответственны за выполнение указаний.

Важно! Если приказ имеет срок выполнения, то именно в распорядительной части их нужно указать. При регулярном характере, сроки не прописываются. Заключительные реквизиты – это подпись с расшифровкой и название должности.

Лист рассылки

Зачастую требуется, чтобы сотрудники ознакомились с приказом, особенно, если он касается организационной деятельности, личного состава. В таком случае создается лист рассылки. В нем вписываются данные:

  1. Коротко суть.
  2. Перечисляются лица, которые должны ознакомиться с документом.

В отдельных случаях, такой лист не создается, зачастую на небольших предприятиях, когда есть физическая возможность сообщить каждому лично.

При составлении приказа нужно учитывать очень много нюансов, руководителю нужно научиться правильно его писать, так как по долгу работы с ним придется сталкиваться едва ли не каждый день.

Правила создания бланка

Прежде чем готовить приказ о сокращении штата или другом вопросе, следует разобраться, что он собой представляет, и какие процессы регулирует.

Его первоочередное назначение — это организация трудовой деятельности, осуществляемая непосредственно руководителем, хотя зачастую данная функция возлагается на его представителя, которым является секретарь или заместитель.

Ответственное лицо должно разбираться в том, по какой структуре необходимо составлять данные документы, какие особенности есть у разных бумаг, и на протяжении какого срока нужно будет хранить готовые бланки.

Есть три вида внутренних приказов, которые могут издаваться:

Отдельно стоит упомянуть приказы по личному составу, главная задача которых — отражение решений руководства, которые касаются кадровой политики компании.

Таким образом, приказы, касающиеся трудовых отношений, относятся к этой группе, поскольку отражают все моменты приема на работу, увольнения, перемещения на другие должности, выписывание поощрений и санкций .

До 2013 года бланки приказов были утверждены Госкомстатом, и были унифицированы, но если ГОСТ не использовался, то его можно было сформировать в свободном виде.

С этого периода формы унифицированного характера больше не действуют, и на них распространяется общий порядок.

Организации могут утвердить любой удобный тип документа, который станет официальным, и обычно это происходит с бумагами, ранее бывшими официальными на уровне государства.

А вот организационно-распорядительные документы, то есть распоряжения по хозяйственной части и основной ветке деятельности, всегда составлялись в свободной форме, и на данный момент это не изменилось.

В Инструкции по делопроизводству организации говорится о том, как должны подготавливаться приказы, и там сказано, что все решения касательно внутренней работы следует оформлять именно в этом формате.

Проекты подготавливаются структурными подразделениями, но подписываются либо гендиректором, либо заместителем.

Если подразделение проявило инициативу, разработав текст, то в бумаге обязательно должна быть суть предложения, обоснование необходимости, а также основания для внедрения.