Вопросы к Юристу

Временная прописка лица без постоянной регистрации куда идти

Если нет прописки и некуда прописаться что делать? Конституцией предусмотрено право каждого гражданина на жилище. Между тем законы административного характера закрепляют обязанность каждого гражданина регистрироваться по месту жительства, будь оно хоть постоянное, хоть временное. Однако встречаются случаи, когда зарегистрироваться просто негде, так как нет места жительства.

Последствия отсутствия прописки

Что будет, если нет прописки, и чем это грозит? Наличие либо отсутствие прописки никоим образом не влияет на осуществление лицом предоставленных ему конституционных прав. Ограничения любого характера по данному основанию недопустимы. Однако по природе некоторых правоотношений требуется наличие у лица адреса, по которому он зарегистрирован.

В перечень таких правоотношений включены:

  • оформление медицинской страховки,
  • получение водительских прав,
  • открытие счёта в банке,
  • получение кредита,
  • постановка на учёт по вопросу улучшения жилищных условий,
  • услуги ЗАГС (запись актов гражданского состояния),
  • некоторые действия в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем есть самые распространённые ситуации, когда вследствие отсутствия у лица регистрации ему отказывают в осуществлении тех или иных действий, реализации прав.

К таким ситуациям относятся:

  1. Трудоустройство. Трудовое законодательство предоставляет гарантию трудоустройства каждому трудоспособному человеку по его собственному желанию. Такое право может быть ограничено лишь по решению суда. Если в трудоустройстве отказали по причине отсутствия регистрации, то такой отказ нужно обжаловать в инспекцию труда либо в суд.
  2. Социальное обустройство детей. Некоторые детские сады и школы отказывают принимать детей, так как у них нет регистрации. Такой отказ является незаконным, ведь он нарушает конституционные права ребёнка. Его можно обжаловать в прокуратуре или в суде.
  3. Медицинское обслуживание. Ни одно медицинское учреждение не имеет права отказывать в предоставлении медицинской помощи, помимо частных учреждений, которые оказывают медицинские услуги на платной основе. Скорая медицинская помощь должна оказываться вне зависимости от указанного обстоятельства.

Любое нарушение либо ограничение конституционных прав на основании отсутствия регистрации является незаконным и может быть обжаловано. Лица, которые допустили такое нарушение, привлекаются к ответственности в общем порядке.

Ответственность за отсутствие регистрации

Между тем административное законодательство устанавливает некоторые санкции для лиц, которые не имеют постоянной или временной регистрации. Данное положение закреплено в статье 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

К тому же предусмотрены денежные штрафы, которые налагаются на лиц, допустивших такое проживание. Так что прописываться всё же нужно.

Однако указанной нормой предусмотрены исключения из правил, когда лица не привлекаются к ответственности за данное правонарушение:

  • если лицо проживает без регистрации, но имеет регистрацию в другом месте,
  • если лицо проживает без регистрации в черте города Москвы, но имеет регистрацию по другому адресу, находящемуся в пределах города Москвы,
  • когда лицо проживает в Санкт-Петербурге без регистрации, при этом имеет регистрацию по другому адресу в черте Санкт-Петербурга,
  • если проживающие без регистрации лица являются близкими родственниками (помимо братьев и сестёр) или супругами другого лица, имеющего регистрацию по данному адресу.

Где можно зарегистрироваться?

Законодательство достаточно чётко регламентирует требования к тому, по какому адресу лица должны быть зарегистрированы.

Статус помещения в качестве жилого определяется Жилищным кодексом РФ и правительственными актами. Разумеется, люди могут проживать и в помещениях, не совсем подходящих под критерии, обозначенные в данных актах, но они являются основным условием доступности жилья к тому, чтобы граждане могли в нём прописаться.

Согласно данным актам лица могут прописаться в одном из нижеследующих жилых помещений:

  • квартира в многоквартирном доме,
  • жилой дом на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство),
  • дачный дом,
  • общежитие,
  • дома престарелых,
  • приюты,
  • гостиницы,
  • временное жилье манёвренного назначения,
  • интернаты и так далее.

При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

К местам постоянного жительства относятся частные дома и квартиры. А местами пребывания признаются гостиницы и иные подобные учреждения, в которых граждане проживают менее 3 месяцев. Там обычно проживают временно, но если нет своего жилья, то закон не запрещает проживать в таких местах постоянно.

Порядок регистрации граждан

Что делать, если нет прописки и как сделать себе регистрацию? Порядок регистрации граждан на профессиональном языке называется как миграционный учёт. Ответственным за такой учёт граждан и иностранцев является миграционная служба. Ранее она была самостоятельной структурой федерального значения. Ныне данный орган является структурным подразделением МВД.

Для постановки лица на миграционный учёт по месту пребывания подаётся заявление. Его необходимо подать в соответствующее отделение миграционный службы (паспортного стола) либо в любое из отделений МФЦ (многофункционального центра).

К заявлению прилагается следующий перечень документов:

  • паспорта собственника жилого помещения и лица, прописываемого в его квартире,
  • документ, удостоверяющий правомочие собственности,
  • согласие иных собственников жилого помещения, если оно находится в долевом владении, составленное письменно,
  • справка из жилищной организации о лицах, проживающих совместно с регистрирующимся лицом,
  • разрешение муниципального органа, заведующего государственным фондом жилья (жилищная инспекция) на регистрацию гражданина в муниципальном жилище,
  • соглашение об аренде жилья, договор социального найма, предоставляющий регистрирующемуся лицу право использования жилого помещения.

Срок, в течение которого в миграционной службе прописывают гражданина по месту его пребывания, составляет три дня. В некоторых случаях по резолюции начальника отдела миграционной службы регистрация людей может быть осуществлена за один день.

Однако когда заявление на регистрацию подаётся через МФЦ либо из отделения паспортного стола, находящегося в другом городе или районе, этот срок может быть продлён до недели. Такое же продление срока происходит, когда по тем или иным причинам один или несколько необходимых для регистрации документов находятся в распоряжении другого государственного органа по востребованию.

Если нет места проживания

Что будет, если нет жилья у человека и ему просто негде прописаться? Право на жилище является гарантированным конституцией правом. Однако не все об этом знают. По этой причине очень часто можно встретить бездомных, лиц без установленного места проживания. Такие люди вообще не имеют места жительства, даже временного.

Однако конституционную гарантию пока что никто не отменял. Согласно административному законодательству таким лицам жильё предоставляется из фондов государства. Для этого бездомные лица должны подавать заявление в муниципалитет.

Ответственными за обеспечение населения жильём являются органы социальной защиты.

Порядок действия для получения жилья следующий:

  • необходимо с паспортом обратиться в местное отделение органа социальной защиты,
  • нужно встать на учёт в качестве безработного лица на бирже труда,
  • оформить специальное государственное пособие по безработице.

Разумеется, за этим последует трудоустройство согласно квалификации гражданина. А жильё будет предоставлено на основе соглашения о социальном найме по низкой стоимости. В таком жилье можно прописаться в общем порядке. Его также можно в дальнейшем приватизировать, если законом не предусмотрено иное.

Но бывают случаи, с точностью до наоборот отражающие описанное выше. Лица фактически имеют место для проживания, но не имеют регистрации из-за отказа сотрудников паспортного стола. Отказывают они вследствие отсутствия у такого лица основания для регистрации по соответствующему адресу.

Что нужно делать в таких случаях? Чтобы узаконить своё проживание по тому или иному адресу и получить по нему прописку нужно обратиться в суд. Рассматриваться дело будет согласно порядку особого производства с привлечением всех заинтересованных лиц.

Юридическое определение фактических обстоятельств является обычным делом и встречается в судах довольно часто. Так что при наличии свидетельских показаний, документов, подтверждающих фактическое проживание лица в соответствующей квартире, суд удовлетворяет требование. В итоге паспортный стол зарегистрирует такое лицо на основании решения суда.

Однако многие граждане не пользуются такими возможностями из-за недоверия к государству и должностным лицам уполномоченных органов. Да и сами должностные лица частенько ведут себя неподобающим образом, тем самым вынуждая граждан идти на улицу.

Доступна ли временная регистрация без постоянной прописки

Но на практике наблюдается прямо противоположная картина: без прописки сложнее (в государственные учреждения даже не будут рассматривать такую кандидатуру), сотрудники без прописки – первые кандидаты на увольнение, детей могут не принять в детский сад или в школу, сложнее пользоваться услугами поликлиник. Оформить и без регистрации невозможно, а если обратиться в медучреждение за помощью, то пациенту могут присвоить статус гражданина без определенного места жительства. Если у владельца автомобиля нет прописки, то автомобиль не поставят на учет. Все проблемы, если необходима временная регистрация без постоянной прописки, решаемые.

Есть разные способы, начиная от покупки фиктивной прописки и «резиновых» квартир, где регистрируют несколько сотен человек, хотя проживают они в других местах. Существуют также вполне законные способы временно прописаться: договориться с собственником жилья, прописаться у родственников и подобное.

Жилищный Консультант

Такое делопроизводство называется регистрация с правом собственности.

Получение социальных привилегий в виде официального трудоустройства, посещения учебного заведения или детского сада. Если недвижимость – муниципальное жилье, автоматически возникает имущественная претензия в случае приватизации, если иное не согласовано пунктом социального найма.

Как сделать временную регистрацию без постоянной прописки?

На данную процедуру идут далеко не все собственники жилья, поскольку аннулирование подобной регистрации в некоторых случаях возможно только через суд. В случае покупки собственной квартиры, закон обязывает ее владельца оформить постоянную прописку в ней в течение 7 дней.

Таким образом, в случае отсутствия личной жилплощади, гражданин может на законных основаниях проживать и без наличия постоянной регистрации. Однако и здесь есть свои нюансы. Если в паспорте гражданина РФ вообще нет отметки о прописке или он находится по месту пребывания более 90 дней без регистрации, это приравнивается к правонарушению и чревато серьезными последствиями.

Читайте о . Как получить второй загранпаспорт при наличии первого? Смотрите . Проживать 90 дней без оформления соответствующей регистрации на всей территории страны может любой гражданин РФ.

Временная регистрация без постоянной прописки в России в 2019 году

Отсутствие собственного жилья не считается нарушением закона.

Но прописка временного характера это не обязательная процедура, она носит уведомительный характер.

Оформить временную прописку рекомендуется, если гражданин проживает по адресу, отличному от адреса постоянного проживания дольше 90 дней.

Местом пребывания может выступать не только частное или социальное жилье. Временно зарегистрироваться допускается в доме отдыха, больнице, гостинице, доме престарелых и иных учреждениях, государственных или частных.

Основное требование к помещению – оно должно быть жилым.

Можно ли жить без прописки в паспорте? Разница между пропиской и регистрацией

Главное — помнить, что при проживании в России у людей обязательно должно быть место жительства «на бумаге». И неважно, временное оно или постоянное.

Можно ли жить без прописки иностранцам? Как уже было сказано, человек на территории РФ подлежит миграционному учету. Местные жители обязательно должны обзавестись местом жительства.

Некоторые граждане, чтобы не регистрироваться, каждые три месяца пересекают границу из России и обратно. В таких случаях на них каждый раз снова распространяется разрешение проживать без соответствующих документов.

Временная регистрация: что это такое и как оформить?

Так как без наличия какой-либо прописки гражданин не имеет возможности официально трудоустроиться, снять жилье, отдать детей в школу или детский сад, воспользоваться услугами банка (получение кредита, оформление карты, совершение переводов), зарегистрировать купленное имущество, например автомобиль, оформить заграничный паспорт, а также рассчитывать на медицинскую и социальную помощь. Временно прописаться можно в любом помещении, которое признано пригодным для проживания. Таким помещением может быть отдельная квартира, или только комната, а также частный дом, пансионат, лечебное учреждение и т.д.

Можно ли жить без постоянной прописки лишь по временной регистрации?

Хотя все нюансы регистрации и её прекращения можно оговорить в соответствующих документах.

При превышении этого срока обязательным становится оформление временной регистрации. Временно зарегистрироваться можно только по конкретному адресу. Это может быть квартира знакомых или родственников, гостиница, кемпинг и т.

Временная прописка без постоянной регистрации

Это быстро и бесплатно! Москва, Московская область Санкт-Петербург, Ленинградская область Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России) Процедура оформления прописки была возможна и необходима ещё с советских времён, а её отсутствие служило причиной множества проблем, в частности с правоохранительными органами. На сегодняшний день понятие прописки официально заменено на регистрацию граждан.

По факту, суть учёта не изменилась, но теперь государство именует данную процедуру уведомительной.

При этом, не имея регистрации, у граждан непременно возникают трудности с государственными учреждениями, что препятствует нормальному существованию в социуме.

Оформить временную прописку можно у кого угодно.

Можно ли при постоянной прописке сделать временную?

Соблюдать сроки регистрации следует неукоснительно. Нарушителю режима регистрации грозит административный штраф – 2-3 тыс.

руб. (3-5 тыс. руб. для Москвы и СПб), причем второй штраф заплатит собственник, согласившийся на проживание на его жилплощади жильца без регистрации 2-5 тыс. руб. (5-7 тыс. руб. для Москвы и СПб).

Но особенно большой штраф заплатит юридическое лицо, владеющее таким жилым помещением – 250-700 тыс.

руб. (до 800 тыс. руб. в Москве и в СПб).

Временная регистрация – это оповещение органов ФМС о местонахождении гражданина. Например, можно владеть несколькими объектами жилой недвижимости, но оформить постоянную регистрацию можно только в одном из них.

Постоянная прописка и жизнь без неё

Все тонкости регистрационного учета определены и законодательно обоснованы такими основными документами, как:

  • Федеральный Закон « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»,
  • «Правила регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ».

Стоит отметить, что употреблявшееся в недавние годы понятие прописка вот уже лет 25 как устарело, и теперь его употребление ограничено лишь разговорным лексиконом.

Постоянная регистрация возможна только в собственном жилье. Получить такую регистрацию в квартире другого собственника можно только по его письменному заявлению.

На регистрацию к себе граждан согласится далеко не всякий хозяин квартиры, поскольку в отдельных случаях для прекращения такой регистрации потребуется решение суда. Хотя все нюансы регистрации и её прекращения можно оговорить в соответствующих документах.

А вот при появлении собственных жилых метров, возникает обязанность сделать постоянную регистрацию в течение отведённых законом 7 дней.

Если без постоянной регистрации при наличии временной вполне можно жить сколько угодно, то вообще без прописки в паспорте у нас в стране находиться проблематично. Да и проживание без регистрации у нас в стране считается нарушением закона, и за это придётся нести ответственность по всей строгости.

Сколько можно жить не по постоянному месту жительства?

На месте пребывания законом разрешается проживать без регистрации не более 90 дней. При превышении этого срока обязательным становится оформление временной регистрации.

Временно зарегистрироваться можно только по конкретному адресу. Это может быть квартира знакомых или родственников, гостиница, кемпинг и т.п.

Оформить такую регистрацию можно самостоятельно, или это может сделать собственник жилья, разрешивший временную регистрацию в нём. Вопросами регистрации на местах ведают территориальные отделения Федеральной Миграционной Службы (ФМС).

Производится такая регистрация только с письменного согласия собственника жилья, либо его нанимателя, если все совместно проживающие с ним совершеннолетние граждане не против этого.

Своё согласие регистрацию в таких помещениях может дать:

  • правление жилищно-строительного, или же жилищного кооператива,
  • полномочный представитель юридического лица, которое является владельцем жилого помещения.

При самостоятельном оформлении регистрации потребуется:

  1. Заявление, в котором собственник жилья делает запись с просьбой временно зарегистрировать подателя заявления на его жилплощади. Или же может быть использовано отдельное заявление собственника с просьбой о временной регистрации.
  2. Документ, удостоверяющий право собственника на это жильё.
  3. Документ, которым заявитель может удостоверить свою личность, чаще всего это гражданский паспорт.
  4. Если человек прибыл из другого государства, потребуется ещё и миграционная карта.

Заявление рассматривается в течение 3 дней, по прошествии которых выносится решение либо об оформлении регистрации, либо об отказе в этом. Длительность действия такой регистрации оговаривается с лицом, предоставившим свою жилплощадь для этого. Максимальная продолжительность её действия равна 5 годам.

В случае положительного решения вопроса с временной пропиской, будет выдано свидетельство о наличии временной регистрации на отдельном листке бумаги, без всякого штампа на соответствующей странице паспорта.

Что делать для продления срока временного пребывания?

После того, как окончится действие регистрации временного характера для граждан, прибывших из другой страны, есть несколько путей продолжить своё проживание и трудовую деятельность в нашей стране.

Самым простым из них будет выезд из страны с последующим въездом через 90 дней. Однако такой способ далеко не всех устраивает.

Продление регистрации на один год можно обеспечить, устроившись на работу в ведущую официальную деятельность фирму, или предприятие, заключив с ними трудовой договор.

Он позволит получить разрешение на работу и продлить на год регистрацию в ФМС, куда нужно будет представить:

  • паспорт,
  • миграционную карту,
  • трудовой договор,
  • заявление на получение разрешения на работу.

На более длительный срок продление регистрации можно получить, оформив разрешение на временное проживание (РВП). Такое разрешение можно получит по ежегодной квоте, определяемой отдельно для каждого региона России.

В этом случае в ФМС подаются:

  • паспорт,
  • миграционная карта,
  • медицинская справка,
  • 2 фото размером 3,5X4,5 см,
  • заявление на разрешение временного проживания.

Те из иностранных граждан, кто заключил брак с гражданином или гражданкой России могут рассчитывать на то, что они получат РВП без квоты. В случае если брачный союз длится более 3 лет, есть шанс получить гражданство.

Социальный статус временного жильца и ответственность за отсутствие за отсутствие соответствующей регистрации

Наличие временной регистрации нисколько не ущемляет права человека в социальном плане по сравнению с обладателями постоянной регистрации.

Человек с любым видом прописки без проблем может:

  • обратиться за медицинской помощью,
  • устроиться на работу,
  • полноценно пользоваться предоставляемыми банками услугами и кредитами,
  • определять детей в школу,
  • пользоваться многими другими правами и льготами.

Нарушение миграционного законодательства связано с риском быть оштрафованным на сумму от 2 до 3 тысяч рублей.

Это касается и тех владельцев квартир, которые по истечении 90 дней проживания у них людей без регистрации не сообщили об этом в ФМС. Только штрафы для них составят от 2 до 5 тысяч рублей.

Видео: Вопросы временной и постоянной постановки на регистрационный учет

В видеосюжете представитель ФМС разъясняет, в чем разница между регистрацией по месту жительства и месту пребывания для граждан РФ.

Объясняются правила и порядок прописки, приводятся сроки дозволенного проживажиния граждан РФ без регистрации, а также рассказывается о санкциях для нарушителей правил регистрационного учета.

Смотрите видео: документы для получения временной прописки (none 2020).