Вопросы к Юристу

Повышение зарплаты судьям в 2018 году: последние новости

Министерство финансов впервые раскрыло зарплаты федеральных министров, сотрудников Верховного, Конституционного судов, а также Судебного департамента.

Документ содержит отчетность за 2016 год. Данные включают информацию о зарплатах работников, замещающих государственные должности. К ним относятся президент, премьер-министр и его заместители, федеральные министры (это установлено указом президента от 1995 года).

Государственные должности занимают также председатели Госдумы, Совета Федерации, все депутаты и члены Совфеда тоже. Зарплаты депутатов Госдумы в прошлом году составили 420 000 руб., а сенаторов – 385 000 руб.

Федеральные судьи и председатели Конституционного (КС) и Верховного (ВС) судов тоже считаются занимающими государственные должности. Зарплата у судей и главы КС составляет 614 000 руб., это больше, чем у главы ВС, который получает 530 000 руб. в месяц. При этом зарплата остальных служащих КС и ВС варьируется между 130 000 и 170 000 руб.

На днях Владимир Путин подписал указ о повышении окладов судьям на 4%, зарплата повысится с 1 января 2018 года (см. "Путин повысил зарплаты судьям").

В отчетности Минфина есть также данные о заработке сотрудников Судебного департамента при Верховном суде РФ. Самая высокая зарплата там в полтора раза ниже, чем у судей высших инстанций: 385 000 руб.

В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) зарплаты еще скромнее – от 88 000 руб. до 130 000 руб. А в службе судебных приставов работники получают 33 000 руб., а работники центрального аппарата – 77 000 руб.

Самая большая заработная плата оказалась у Министра финансов России, в 2016 году он получал 1,73 млн руб. в месяц. Главы Министерств экономического развития и энергетики получают почти на 500 000 меньше: 1,27 млн и 1,16 млн руб. соответственно.

Главы МЧС и Министерства промышленности и торговли получают почти 1 млн руб. в месяц.

В документе нет никакой информации о зарплатах президента и премьер-министра, однако, по информации РБК, Владимир Путин сейчас получает около 640 000 руб. в месяц, а Медведев – 513 000 руб.

Оплата труда судей в настоящее время

Еще в 2016 году в работе судебной системы нашей страны появились крупные изменения, проведением которых занимались государственные власти. Это коснулось и вопроса о заработной плате работников.

Особенностью оплаты труда судебных органов стала большая разница в размере выплат. Многие считают крайне не справедливым, что одни получают около 50 000 рублей в месяц, а другие – 500 000 рублей. Основным параметром в установке заработной платы является категория судопроизводства.

Например, оклад мирового судьи в среднем по России составляет около 50 000 – 70 000 рублей, председатели федеральных судебных органов получают более 100 000 рублей в месяц, а судья конституционного суда – 500 000 рублей.

Причиной такой разницы является не только оклад. Заработная плата судей состоит из:

  • региональных коэффициентов, которые устанавливают в каждом субъекте страны отдельно,
  • надбавки за несение должности,
  • премии в размере до 25% оклада,
  • дополнительных выплат в зависимости от стажа работы.

Стоит отметить, что некоторые считают, что разницы между заработной платы работника суда и самого судьи не должно быть. Однако это обстоятельство объясняется различием категорий государственной службы. Должность судьи относится к виду государственного федерального служащего, а тех, кто занимается сопровождением судебного процесса – к гражданским. У первой категории величина оклада значительно выше, из этого следует, что и остальные показатели будут увеличены.

Именно поэтому многие считают правильным решение о проведении индексации заработной платы судей в 2018 году, следовательно, ее повышения.

Перспектива повышения зарплаты судьям в 2018 году

Власти долгое время, рассматривая вопрос о повышении зарплаты сотрудникам судебной системы, не раз отказывали. Отрицательное решение объяснялось тем, что возможности финансирования на данный момент ограничены.

Последние новости о зарплате судей в 2018 году появились совсем недавно. Так, специалисты отмечают, что если основываться на статистике, то повышение заработной платы пройдет. Однако ее размер увеличится не во много раз.

Аналитические эксперты Министерства финансов Российской Федерации рассчитали, что в среднем увеличение произойдет на 5,5%. Например, если мировой судья муниципального округа получает зарплату в размере 50 000 рублей, то в 2018 году она составит около 52 700 рублей.

Причиной этому является проведение индексации заработной платы судей в 2018 году в прямой зависимости от процента текущей инфляции.

Несмотря на это, стоит рассмотреть заработную плату судей, служащих в высших инстанциях. Ее размер в среднем составляет около 600 000 рублей.

При этом существует мнение, что повышение заработной платы судьям могло состояться в 2017 году. Так как на оплату труда государственным служащим было направлено около 190 миллиарда рублей, из которых около 1,7 % — заработная плата сотрудникам судебной системы. По мнению большинства экономистов, в 2018 году эта сумма будет в несколько раз меньше.

На 2019 год планируется направить около 191 миллиард рублей. Поэтому следует верить, что именно тогда следует ожидать увеличение зарплаты.

Статьи на тему:

Заметили опечатку? Тогда выделите текст и нажмите Ctrl + Enter (или Command + Enter для Mac)

Зарплата судей в России индексировалась 1 января 2018 года: Указ Президента

В соответствии с вышеуказанным законом индексация зарплаты судебных работников в России проводится по результатам роста инфляции, как постфактум. В 2018 году подобная индексация была проведена 1 января по личному распоряжению В. Путина. Тогда зарплаты всех государственных служащих «подросли» на 4%. Порядок действий по формированию реальной заработной платы судей определил закон. В Приложении к ФЗ расписан уровень (в процентах) окладов судей разных должностей от размера оклада Председателя Конституционного суда, которому оклад устанавливается личным Указом Президента РФ (по 3132-1 ФЗ).

Повышение зарплаты федеральных судей

Закон регламентирует состав реальной зарплаты федеральных судей РФ. Он складывается из следующих величин:

  • месячного оклада, утвержденного по занимаемой должности (ОЗД),
  • месячного оклада по присвоенному классу квалификации (ОКК),
  • денежного поощрения (ежемесячного),
  • за выслугу лет (перерасчет ежемесячно),
  • за ученую степень и звание,
  • за высокий уровень владения иностранными языками и применение их в профессии,
  • коэффициентов за местонахождение.

Как рассчитывается фонд оплаты труда судейских работников и судей в соответствии с законом:

В соответствии с поданными декларациями о доходах в РБК были опубликованы данные о заработной плате в КС по итогам 2017 года:

  • Валерий Зорькин – 12,9 млн. руб.,
  • Сергей Маврин – 10,9 млн. руб,
  • Ольга Хохрякова — 12,7 млн. руб.

Уровень дохода судей в странах мира

Необходимо отметить, что заработная плата служащих в суде кардинально увеличилась только в 2012 году, после принятой программы об ее повышении. Зарплата судей в России не самая высокая в мире. По этому показателю Россия занимает среди 46 стран мира лишь 37 место. Доходы их европейских коллег значительно выше: в Швейцарии зарплата федеральных судей около 100 тыс. евро. Один из самых низких показателей, в Молдове — 2 тыс. евро. По Европе в среднем з/п федеральных судей составляет 25 000 евро в месяц. Повышение судьям их фактической заработной платы и добавление пенсионных льгот в несколько раз уменьшило коррупционную составляющую в этой ветви власти.

Повышение з/п судей в 2019 году возможно только после публикации Указа Президента

Для проведения индексации зарплаты судебных работников необходим соответствующий Указ Президента, который должен быть опубликован накануне. Но, о повышении говорить можно, если необходимая сумма заложена в бюджет. В принятый на 2019 год бюджет заложены средства на повышение зарплат судей в размере 3,6 млрд. рублей, так что можно ожидать в сентябре 2019 года публикации в «Российской газете» соответствующего Указа Президента.

Начисление судейского жалования в России

Как и большинство государственных служащих, судьи получают заработную плату, состоящую из нескольких компонентов. К их числу относятся:

  • сумма должностного оклада – она имеет прямую зависимость от занимаемой должности. Максимальная выплата начисляется Председателю Верховного Суда, а минимальный оклад в судебной иерархии положен мировым судьям, работающим в субъектах РФ. Интересно, что в законодательных актах утверждена собственная система начисления окладов. Точкой отсчета является оклад, положенный главе Конституционного Суда РФ (эту сумму утверждает лично президент России). 98% от этой суммы начисляют в виде оклада Председателю Верховного суда. Его оклад, в свою очередь, является базой для расчета окладов других категорий судей – первый заместитель получает 95% от суммы оклада Председателя, мировой судья, работающий в столице или Питере – 64% от его оклада, а остальные мировые судьи – 60%,
  • надбавка за присвоенную квалификацию – согласно нормам законодательства, судьи каждые три года в обязательном порядке проходят переквалификацию. Это обеспечивает им стабильный профессиональный рост и отражается на сумме надбавки,
  • премиальные начисления, зависящие от выслуги лет – это весомая часть заработка, так как для судьи, прослужившего больше 20 лет, она может составлять до 50% зарплаты,
  • поощрительные премии – максимум, которого может достигать данная выплата, равен 190% от оклада,
  • премиальные выплаты единовременного характера – для этой суммы максимальный размер не установлен. Кроме того, судья получает и единоразовые выплаты — например, к юбилею в честь 20, 25, 30 (и так далее) лет работы в судебной системе, к личному юбилею, государственному празднику или присвоению почетного звания «Заслуженного юриста РФ»,
  • доплаты специального характера – они положены судьям, имеющим научное звание, либо подтвердившим свое знание иностранного языка и использующим этот язык в профессиональной деятельности. Эти надбавки вычисляются по специальным коэффициентам,
  • уточняющие коэффициенты регионального характера – они устанавливаются индивидуально в каждом субъекте РФ.

Отдельно в нормативных актах уточняется, что если фонд оплаты судейского труда имеет остаток за счет незаполнения вакансий, то его можно перераспределять в виде дополнительных премиальных выплат и материальной помощи.

Зарплаты и соцпакет для судей в России

Скандалы вокруг судей, которые заметно участились в последнее время, заставляют независимых экспертов и общественных деятелей тщательно анализировать состояние судейских зарплат. Многие отмечают, что с 2000-х годов и по сей день именно судьи являются самыми высокооплачиваемыми представителями госаппарата. При этом было проведено сравнение с представителями сферы судейства, работающими в других (и не самых отсталых) странах мира.

По мнению простых россиян, судьи в срочном повышении зарплат не нуждаются

Например, швейцарский судья, которого по статусу можно сравнить с федеральным судьей РФ, получает в год около 100 тысяч евро, норвежский – примерно 62 тысячи, нидерландский – 43 тысячи, финский – 41 тысячу. При этом стоит отдельно отметить, что остальные потребности европейских судей финансируются за их личный счет. Ну а в России, помимо выплаты всех зарплат и надбавок, финансирование судей предполагает ряд дополнительных расходов:

  • пенсионное обеспечение. Сегодня российские судьи могут сделать выбор в пользу одного из двух вариантов. Первый – уйти в отставку, а второй – отойти от дел по возрасту. Судьи, отработавшие на профессиональном поприще более двух десятков лет, могут сделать еще один выбор: либо пенсия, выплачиваемая на общих основаниях, либо ежемесячное содержание в размере 80% от зарплаты (этот вид дохода относится к категории налогооблагаемых). Менее 20 лет стажа могут иметь те, кто достиг пенсионного возраста. Также можно соблюсти пропорцию: 10 лет в судействе и еще 15 на других юридических должностях (прокурор или следователь). Лица, отработавшие более двух десятков лет, получают еще 1% за каждый дополнительный год службы. В итоге суммы пожизненного содержания многих судей достигают астрономической (по меркам других пенсионеров) величины – около 100 тысяч рублей в месяц,
  • судьи любой категории имеют право на охрану. Кроме того, под госзащитой находятся еще и члены их семей,
  • отдельный пункт – неприкосновенность. Судью невозможно привлечь к ответственности административного или уголовного порядка. Эти вопросы решает профессиональная коллегия,
  • судья может воспользоваться правом на получение служебного жилья – по нормативам ему положено иметь 33 «личных» квадрата, к которым добавляется еще по 18 на каждого члена семьи, а также 20 дополнительных квадратов на ведение домохозяйства,
  • детям судей положено записываться в дошкольные учреждения в первоочередном режиме.

Отметим, что начисление заработных плат для судей и обычных работников судов происходит по разным схемам. Судьи причислены к категории государственных федеральных служащих, а персонал, занимающийся сопровождением судебной деятельности, — к категории гражданских служащих, которые могут рассчитывать на среднюю региональную зарплату. Оклад судей при этом достигает 50-70 тысяч рублей для мировых судей (без надбавки и выплаты премий), 150-170 тысяч рублей – для председателей федеральных судов, более 500 тысяч – для судей, вершащих правосудие в Конституционном Суде.

Обычные судейские работники (например, сотрудники архивов, секретари и делопроизводители) получают гораздо меньшие суммы жалования – их средняя зарплата в РФ равна примерно 25 тысячам в месяц. Также следует отметить, что резкий скачок судейских окладов был зафиксирован в 2012 году. До этого момента «конституционщики» получали около 70 тысяч в нацвалюте, «арбитражники» — 50 тысяч, а представители Верховного суда – 60 тысяч рублей в месяц.

Повышение зарплат в 2019 году

Не так давно Президент издал указ, в котором были прописаны индексационные меры для государственных служащих. Оклады в 2018 году должны увеличиться с учетом зафиксированной инфляции (4%), а в 2019 году их откорректируют еще раз. Оклады повысят всем категориям судей, относящихся к Конституционному, Верховному и Федеральному судам, а также судьям, работающим в Федеральном арбитраже, и мировым судьям. В 2018 году сумма, необходимая для индексации судейских зарплат, составляет 3 миллиарда 600 тысяч рублей.

Несмотря на разговоры о необходимости уменьшения числа судей, сокращать штат пока не планируют. Еще одно нововведение 2018 года – потенциальная привязка жалования гражданских служащих в судах к заработным платам судейского состава. Согласно президентскому проекту, описывающему реформу судебной системы в 2018-2019 годах, статус судейских помощников может поменяться — они получат право на некоторые процессуальные действия.

Именно помощники теперь будут составлять проекты решений в гражданских делах. Тем не менее, Минфин сообщает, что средний оклад на данной должности равен 15 тысячам рублей, и возможностей для его повышения пока не предусмотрено. В 2019 году увеличение окладов судей также состоится, и будет зависеть от показателя инфляционных ожиданий. Точного значения в Минфине пока назвать не могут – это будет известно ближе к декабрю 2018 года. По предварительным расчетам, зарплаты будут повышены всего на 3,5-3,8%.

Будет ли повышение зарплаты судьям в 2019 году

Зарплата судей ‒ одна из самых высоких в государственном аппарате. Даже доходы прокуроров и заработки адвокатов на порядок ниже. Такого положения удалось добиться, благодаря проведению программы совершенствования оплаты труда судей, которая стартовала в 2012 году. За это время претерпели изменения как принцип начисления денежного довольствия, так и размер окладов, поощрительных выплат.

В ходе масштабной судебной реформы заработки людей в мантиях целенаправленно и планомерно доводились до высокого уровня. Целью таких действий было сделать работу вершителей закона беспристрастной, не зависящей от внешних факторов, что должно в принципе искоренить в структуре коррупционную составляющую. Ведь именно от взвешенных или ошибочных решений этих людей зависит не только исполнение «буквы закона», но и судьбы людей.

Однако после публикации Минфином информации о доходах министров и судей у многих возник естественный вопрос, неужели будет и дальнейшее повышение зарплаты?

Рис. 1. Информация Минфина о заработках в Конституционном суде

На общем фоне роста доходов россиян и повышения минимальной оплаты труда, увеличения зарплат бюджетников в 2019 г. и индексации пенсионных выплат правительством приняло логическое решение ‒ пересмотреть оплату труда судей в сторону увеличения. Поэтому доходы этой категории работников государственного аппарата будут планомерно расти и дальше, в том числе и в 2019 году.

На сколько повысят зарплату судьям

Принцип материального обеспечения стражей правосудия оговорен в ст. 19 ФЗ № 3132-1 «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 с актуальными изменениями, вступившими в силу 03.09.2018. Согласно этому документу, должностные оклады индексируются ежегодно или планово в определенном периоде с учетом роста потребительских цен, то есть фактической инфляции.

Так как денежное обеспечение всех судей, независимо от ранга и региона, находится в юрисдикции федерального бюджета, то есть не выплачивается из местных средств, утверждается повышение федеральным законом о бюджете.

В текущем варианте проекта бюджета обозначено повышение зарплаты судьям в 2019 году на 4,3%. В пояснительной записке также прописан и дальнейший рост окладов:

  • на 3,8% ‒ в 2020 г.,
  • на 4% ‒ в 2021 г.

По такой же схеме будут пересчитывать зарплаты помощников судей и других судебных работников, относящихся к федеральным госслужащим, а также денежное содержание военных, оклады прокурорских работников, сотрудников СК, исполнительной службы.

Но окончательное решение о размере повышения оплаты труда служителей Фемиды принимается единолично Президентом РФ.

Справка!Указ № 630об увеличении должностных окладов судей в 2018 г. в 1,04 раза был подписан Президентом 26 декабря 2017 г., тогда как окончательный вариант федерального закона о бюджете был утвержден 5 декабря 2017 г.

Поэтому говорить об окончательных значениях повышения денежного обеспечения можно будет только после подписания Президентом соответствующего Указа.

Сроки повышения

Ближайший перерасчет окладов запланирован на октябрь 2019 г. Именно такие сроки обозначены в приложении к проекту федерального бюджета. Обычно именно в октябре проводится индексация зарплат госслужащих и военнообязанных. Исключением стал 2018 г., когда сроки индексирования были перенесены на январь по личному распоряжению Президента.

Если до конца текущего года не будет принят дополнительный разъяснительный нормативный акт, то оклады судей пересчитают с 1 октября 2019 г., то есть повышенные зарплаты они получат только по итогам месяца в ноябре.

Какая будет средняя зарплата судей

Денежное вознаграждение вершителей закона состоит из двух окладов: должностного и соответствующего квалификационному классу, а также денежного поощрения и доплат за:

  • ученую степень,
  • выслугу лет,
  • почетные звания,
  • знание иностранных языков.

Кроме этого, должностной оклад устанавливается как процентное отношение к окладу должностного лица. Законом утверждены и размеры ежемесячного денежного поощрения, прочих доплат.

Рис. 2. Иерархическая лестница в судебной системе

Основой для расчетов является размер оклада Председателя Конституционного Суда, который устанавливается лично Президентом и составляет после последнего перерасчета 34 062 руб. в месяц. Именно часть денежного вознаграждения подлежит увеличению в 2019 г.

Путем анализа доступных сведений и простых расчетов можно составить картину, какими будут оклады после октября 2019 г.

Таблица 1. Размер должностных окладов судей

Смотрите видео: Оклады судей вырастут с 2018 г (none 2020).