Вопросы к Юристу

Жилищные субсидии: кому положены, как рассчитать и оформить

Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.

Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.

Общая информация о субсидировании

Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ — это определенная сумма, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.

То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ , не накапливая задолженностей.

Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Кому положены субсидии

В каждом регионе порог предельного процента на оплату устанавливается самостоятельно. Например, в Пензенской и Самарской области он составляет 22%, а в Нижегородской и Ульяновской — 18%.

Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

  1. Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
  2. Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
  3. Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

Куда и как обращаться за получением

В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.

Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения помещения.

Список документов

Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

  • документы, удостоверяющие личность заявителя,
  • документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи,
  • документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о праве собственности или договор аренды/найма),
  • справки о доходах всех членов семьи за последние полгода,
  • квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц,
  • самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности — вплоть до уголовной,
  • справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.
Если единственный доход члена семьи или заявителя — это пенсия, то справку предоставлять не нужно. УСЗН уполномочены запрашивать данные сведения по межведомственному каналу связи самостоятельно.

Внимание! Во многих регионах до сих пор от граждан требуют документального подтверждения отсутствия у них задолженностей по оплате ЖКУ. Такое требование неправомерно. Более того, даже наличие неоплаченных квитанций за ЖКУ не является основанием для отказа в предоставлении субсидий. Поскольку задолженностью в настоящее время считается только взысканный в судебном порядке долг при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или исполнительного делопроизводства.

Более того, согласно определению ВС РФ от 20.08.2018 г. ОСЗН не вправе отказывать заявителям в оформлении субсидии, если они не установили причины возникновения долга у претендента на государственную соцпомощь. Только если такие долги возникли ввиду вины самого заявителя, можно отказать в предоставлении ЖКХ-субсидий.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Временно зарегистрированные члены семьи

Если наравне с прописанными на постоянной основе членами семьи в помещении временно зарегистрированы другие члены семьи, то пакет документов собирается в общем порядке. В том числе и справка о доходах за последние полгода.

Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.

Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.

Процедура получения

Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.

Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

Сроки рассмотрения документов

Как показывает практика, отказывают чаще всего тем, чей месячный суммарный доход на семью превышает установленные в регионе средние суммы.

Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.

Как рассчитывается субсидия

Все средства, которые государство субсидирует гражданам для оплаты коммунальных услуг, предоставляются только в рамках установленных жилищных норм.

Так, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.

Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.

Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.

Формула расчета

Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.

В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.

Например, семья из трех человек суммарно получает 30000 рублей в месяц.

Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.

Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.

Субсидия в этом случае будет составлять: 8100-30000*0,22=1500 рублей. Эта сумма будет ежемесячно возвращаться на счет заявителя.

В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ . Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию

Нюансы и особенности

Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.

Могут ли отказать в выплатах после назначения

Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода.

Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

Региональные особенности

В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Сертификат на получение субсидии

Несмотря на отличия в зависимости от региона страны, общим является выдача на руки сертификата на получение жилищной субсидии. Документ имеет срок. То есть его действие ограничено во времени. Важно также знать, что документ, подтверждающий право получения субсидии, не может в полном объеме компенсировать требуемую сумму для покупки жилья. Таким образом, необходимым условием становится:

  1. Наличие собственного жилого помещения, которое в дальнейшем можно реализовать с целью довнесения полученной от сделки суммы к средствам по сертификату.
  2. Наличие собственных накопленных средств.

Сертификат можно использовать в качестве:

  • первичного взноса при оформлении ипотеки,
  • уплаты остатка основного долга по уже имеющемуся жилищному кредиту,
  • взноса в пай при вступлении в жилищно-строительный кооператив,
  • в отдельных случаях использовать для расширения имеющейся квартиры или ремонта с целью улучшения условий для проживания.

После получения сертификата срок его действительности составляет всего полгода. За это время он должен быть реализован. Иначе придется встать в очередь на общих основаниях. Также важно знать, что документом можно воспользоваться только один раз.

Кто имеет право?

Оформление жилищной субсидии, будь это покупка жилья или оплата коммунальных услуг, доступно только тем категориям граждан, которые определены законодательными актами. К лицам, которым положена субсидия на оплату услуг ЖКХ, относятся:

  • многодетные семьи,
  • лица, проживающие в многоквартирных домах,
  • члены жилых кооперативов,
  • съемщики жилья,
  • лица, занимающие жилую площадь по договору социального найма,
  • люди, вышедшие на пенсию,
  • граждане, проживающие на одном месте более пяти лет.

Когда нельзя субсидией воспользоваться?

Предоставление жилищной субсидии для оплаты ЖКХ невозможно при условии:

  • Отсутствия гражданства РФ.
  • При наличии задолженности по коммунальным услугам.
  • Граждане, подписавшие договор по погашению данных долгов.

Жилищная субсидия предоставляется государством на срок 6 календарных месяцев.

Как рассчитывается?

Кому положена жилищная субсидия и как рассчитать ее размер? Его определяют государственные органы. За основу при расчете размера жилищной субсидии берутся два наиболее важных критерия:

  • средняя стоимость одного квадратного метра в отдельно взятом регионе страны,
  • законодательно установленный норматив жилой площади на одного человека.

При определении окончательной суммы субсидии, выделяемой на покупку жилья, во внимание принимают всю недвижимость, которая имеется у семьи. То есть каждый член семьи обязан предоставить информацию о жилье, которым владеет или снимает.

Получение помощи от государства носит заявительный характер. То есть необходимо подать прошение, оформленное в установленной форме. К нему прилагают пакет документов. Перечень, входящий в него, можно уточнить в органе, который отвечает за выделение субсидий. В дальнейшем вся документация будет передана для рассмотрения специальной комиссии. Она и определит размер финансовой безвозмездной помощи.

Отдельно можно отметить, что размер помощи зависит от большого количества факторов. То есть учитывается, кроме ранее отмеченных условий, еще и:

  • категория, к которой относится заявитель,
  • количество человек в семье.
  • коэффициент для поправки размера субсидии, в зависимости от категории заявителя.

Важно понимать, что на поправочный коэффициент влияет:

  • срок госслужбы,
  • стаж трудовой деятельности в агропромышленном центре,
  • длительность воинской службы,
  • количество лет в очереди на получение жилья.

Норма площади жилья на каждого человека

Отдельно стоит упомянуть, что норма площади жилья, установленная законом, определяется:

  • один человек – 36 м 2 ,
  • два человека – 50 м 2 ,
  • на троих – 70 м 2 ,
  • семья из 4 человек может рассчитывать на 85 м 2,
  • если в семье более пяти, то на каждого должно приходиться по восемнадцать квадратных метров.

Указанные нормы могут быть изменены в меньшую сторону, если:

  • комиссия обнаружит превышение по установленным требованиям по жилой площади,
  • заявитель преследует цель расширения занимаемой площади.

Известно, что жилищная городская субсидия, как правило, составляет 30 % от общей стоимости объекта недвижимости, для местности за городом – примерно 60 %. Также разрешено увеличение суммы в отдельных ситуациях и при наличии возможностей. Однако рассчитывать на сумму более 70 % не стоит.

Пакет документов для получения субсидий

Оформление субсидии можно начать с посещения городского центра жилищных субсидий или иного ответственного за государственную помощь органа. Именно тут можно уточнить весь перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, который включает в себя:

  1. Удостоверение личности.
  2. Документ, подтверждающий трудовую деятельность, с заверенной копией.
  3. Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на занимаемую площадь.
  4. Документ, подтверждающий право на расширение жилой площади.
  5. Выписку из домовой книги и лицевого счета.
  6. Документы, подтверждающие семейный статус заявителя и удостоверяющие рождение детей, при их наличии.
  7. Удостоверение личности всех, кто проживает совместно с заявителем.

Отказ в получении

При этом заявитель может получить отказ в городском центре жилищных субсидий в случае обнаружения преднамеренного ухудшения условий для проживания. К таким действиям относят:

  1. Уменьшение жилой площади путем обмена.
  2. Прописка дополнительных лиц на жилую площадь.
  3. Продажа части или доли в занимаемом жилом объекте.

Основанием для отказа в выдаче субсидии может также стать:

  • самостоятельное решение жилищного вопроса,
  • лишение статуса льготника по причине снятия с учета,
  • скрытие информации об изменениях в работе или составе семьи.

При покупке жилья с привлечением субсидии важным аспектом является его юридическая чистота. То есть оно не должно находиться под залогом, арестом и т. п.

Субсидии для военнослужащих

Жилищная субсидия военнослужащим позволяет обеспечить тех, кто отдал жизнь служению родине, жилой площадью. Ее плюс в том, что военнослужащие не могут быть уволены, пока они не обеспечены собственным жильем. При этом освобождение от занимаемой должности возможно только по собственному желанию.

Жилищная субсидия военнослужащим доступна при соблюдении определенных условий:

  1. Наличие действующего контракта, заключенного до 1998 года.
  2. Признание остронуждающимся в получении жилища.
  3. При наличии десяти лет службы, если военный был уволен по состоянию здоровья или оргштатным мероприятиям.
  4. Достижение предельного возраста.
  5. Наличие двадцати лет стажа при проживании в служебной квартире.

Получение помощи при покупке жилья военными возможно только в случае постановки на учет как лица, требующего улучшения условий проживания. С этой целью подается пакет документов. В него входят:

  • удостоверение личности на всех членов семьи,
  • документы, подтверждающие рождение и/или усыновление (удочерение) детей,
  • подтверждение официального брака,
  • документ, подтверждающий занятость и срок службы военного,
  • выписка из домовой книги и финансового лицевого счета за последние пять лет.

Перечень может быть увеличен по мере необходимости. После подачи документов их рассматривают в течение двадцати дней. После чего принимается решение о включении в общий реестр или отказ.

Расчет субсидии для военных. Как он происходит?

Расчет субсидии для военных основывается на:

  • размере площади, выделяемой военному и членам его семьи,
  • средней стоимости квадратного метра в регионе покупки,
  • коэффициента, зависящего от стажа военнослужащего.

Помощь предоставляется единовременно и разово. Для информации стоит знать, что коэффициент определяется по следующим правилам:

  • стаж десять-шестнадцать лет – 1,85,
  • стаж шестнадцать лет – 2,25,
  • стаж 20-21 лет – 2,375,
  • стаж более 24 лет – 2,45.

Окончательный расчет жилищных субсидий для военных производится при перечислении средств на конкретную дату. Отличает данную программу то, что она покрывает 80 % расходов на приобретение недвижимости в пределах установленной нормы, в отличие от субсидии для гражданских.

Выдача средств возможна только при официальном обращении, путем написания заявления в орган Министерства обороны РФ по жилищному обеспечению. Военнослужащим необходимо открыть банковский счет на обслуживание субсидии и передать его реквизиты в орган жилищного обеспечения с заявлением о перечислении денежной выплаты военному на личный счет для оплаты приобретенной недвижимости по договору.

Сроки перечисления средств

Относительно сроков перечисления средств, регламент следующий:

  • после получения прошения проверяется наличие жилой площади у военного, это занимает 10 дней,
  • после проведенных мероприятий по проверке через 10 дней выносится решение о выдаче субсидии,
  • один экземпляр решения направляется в финансовую часть, второй – заинтересованным лицам, это занимает еще три дня,
  • срок получения денежных средств военным не должен быть более 30 календарных дней.

Учитывая такую растянутость во времени, к моменту приобретения жилья имеет смысл провести необходимые подготовительные мероприятия и поставить в известность продавца обо всех нюансах, связанных с оплатой сделки.

Жилищно-коммунальная. Кому может быть выдана субсидия?

Наряду с помощью в улучшении жилищных условий государство предусмотрело значительную поддержку своих граждан при оплате коммунальных услуг. Такая помощь носит название жилищно-коммунальной. Получить субсидию на жилищные услуги в соответствии с законодательством могут некоторые категории граждан. К ним относятся:

  • собственники жилых помещений, независимо от того, квартира это или комната,
  • квартиросъемщики, занимающие площадь на законных основаниях (договор соцнайма или аренды),
  • участник ЖСК или жилищного кооператива.

Какие нужны документы? Обязательные условия для получения

Жилищно-коммунальная субсидия доступна при обращении в управление соцзащиты с установленным перечнем документов, приложенных к заявлению:

  1. Удостоверение личности заявителя.
  2. Паспорта всех членов его семьи.
  3. Бумаги, подтверждающие право на то, чтобы занимать указанную в заявлении жилую площадь.
  4. Документ, подтверждающий заработок за последние полгода.
  5. Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по коммунальным услугам.
  6. Выписку из домовой книги, финансово лицевого счета и справку о составе семьи.
  7. Реквизиты банка.

Поданные документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней. После чего выносится решение. В случае когда оно положительное, назначается субсидирование или с первого числа месяца, или с 16 числа месяца на период 6 месяцев. Затем необходимо подавать вновь все документы. На момент обращения для получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг обязательным условием является:

  • наличие гражданства РФ,
  • отсутствие задолженностей по услугам,
  • отсутствие договора по погашению имеющихся коммунальных задолженностей.

Размер субсидии. Как высчитывать?

Размер выделяемой субсидии определяется исходя из:

  • размера жилья,
  • суммы ремонтных работ и содержания дома,
  • цены за тепло и водоснабжение,
  • стоимости услуги водоотведения,
  • размера тарифов на электроэнергию и газоснабжение.

В качестве нюансов можно отметить, что доходы граждан по всей стране отличаются, поэтому законодательство закрепило максимальный размер допустимых расходов по оплате услуг ЖКХ из общего дохода семьи. На сегодняшний день эта цифра составляет 22 %.

При этом также учитывалось, что в разных регионах тарифы на услуги разнятся. Для определения размера субсидий суммируется цены на все имеющие предоставляемые услуги. Однако отличается еще и порядок предоставления финансовой помощи от региона к региону. К тому же начисление субсидий для отдельных категорий граждан (участников военных действий, инвалидов, ветеранов и детей ВОВ, многодетных семей, сирот, малоимущих и бывших служащих госструктур) может отличаться.

Смотрите видео: Кто имеет право на жилищную субсидию (none 2020).