Вопросы к Юристу

Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, кроме ИЖС

  • Заявление: образцы (Полный перечень документов)
  • Поиск по фразе «Заявление» по всему сайту
  • «Заявление о выдаче разрешения на строительство».doc
  • Скачано документов

Занесено в базу

Внесены исправления в

  • Договоры
  • Все документы

У нас на сайте каждый может бесплатно скачать образец интересующего договора или образца документа, база договоров пополняется регулярно. В нашей базе более 5000 договоров и документов различного характера. Если вами замечена неточность в любом договоре, либо невозможность функции “скачать” какого-либо договора, обратитесь по контактным данным. Приятного времяпровождения!

Сегодня и навсегда — загрузите документ в удобном формате! Уникальная возможность скачать любой документ в DOC и PDF абсолютно бесплатно. Многие документы в таких форматах есть только у нас. После скачивания файла нажмите "Спасибо", это помогает нам формировать рейтинг всех документов в базе.

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга
  • Общее описание
  • Особенности предоставления услуги в электронном виде
  • Результат предоставления услуги
  • Срок предоставления услуги
  • Стоимость
  • Заявители
  • Порядок действий
  • Документы
  • Организации, участвующие в предоставлении услуги
  • Порядок обжалования
  • Законодательство
Получить услугу Наверх

Особенности предоставления услуги в электронном виде

Государственная услуга в электронной форме предоставляется только авторизованным пользователям Портала gu.spb.ru. Авторизация на Портале производится с использованием учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее — ЕСИА).

Необходимые личные данные получателей услуги, представленные при регистрации в ЕСИА (ФИО, дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность, контактные данные), после авторизации на Портале автоматически подставляются на электронную форму заявления (ввод вручную не требуется).

При подаче электронного заявления физическим лицом (в том числе, индивидуальным предпринимателем) либо его доверенным лицом — необходимо иметь:

  • простую электронную подпись (требуемый уровень учетной записи ЕСИА — «подтвержденная»),
  • усиленную квалифицированную электронную подпись.

Индивидуальный предприниматель должен авторизоваться на Портале при условии наличия учетной записи в ЕСИА индивидуального предпринимателя, представитель юридического лица — при условии наличия учетной записи в ЕСИА юридического лица.

При подаче электронного заявления доверенным лицом заявителя-физического лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги в электронной форме (результат — электронный документ), выданная физическим лицом доверенному лицу, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

При подаче электронного заявления доверенным лицом заявителя-физического лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, в которой предусмотрено получение результата — должна быть оформлена в соответствии с Гражданским Кодексом.

Подача электронного заявления представителем юридического лица, имеющим право действовать без доверенности, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Право такого лица действовать от имени юридического лица должно быть подтверждено в соответствующем регистре ЕСИА (при регистрации в ЕСИА производится проверка в записи ЕГРЮЛ информации о лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица).

Руководители организаций, документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, действующего без доверенности: протокол (выписка из протокола) об избрании руководителя в случае, если исполнительные органы юридического лица в соответствии с Уставом (Договором, Положением) избираются на основании решения органа управления, в иных случаях — приказ о назначении руководителя на должность (оригинал или копия, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати)). Полномочия представителя могут также содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено федеральным законом или не противоречит существу отношений.

При подаче электронного заявления от имени юридического лица доверенным лицом, доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услугой, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации.

Перед заполнением электронной формы заявления необходимо:

  • предварительно ознакомиться с описанием услуги в соответствующих разделах Портала,
  • подготовить документы, сведения о которых необходимо вводить в формы заявления,
  • подготовить скан-образы документов либо иные документы в электронном виде,

скан-образ документа — файл, полученный на сканере или цифровом фотоаппарате в результате сканирования оригинала документа.

Скан-образы приложенных документов должны быть подписаны усиленной квалифицированной подписью, полученной в одном из сертифицированных удостоверяющих центров (для юридических лиц) и простой электронной подписью (для физических лиц).

  • ввод данных в поля электронной формы заявления производится пошагово, после заполнения сведений на любом шаге можно использовать кнопку «Далее» либо перейти на нужный шаг заполнения формы, нажав кнопку с соответствующим номером шага,
  • если в процессе заполнения полей электронной формы заявления допущены ошибки формата ввода или не заполнены обязательные поля (помеченные знаком «*»), номер соответствующего шага закрашивается красным цветом, а поля этого шага, содержащие ошибку, подсвечиваются, подать заявление в этом случае не представляется возможным, для продолжения заполнения формы необходимо внести корректные сведения,
  • на шаге 5 «Дополнительные сведения», помимо требований ввода необходимых сведений о земельном участке, цели и вида его использования, важно указать на наличие (отсутствие) у заявителя разрешения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства,
  • на шаге 6 «Документация» необходимо перейти на портал Единой системы строительного комплекса (далее - ЕССК) по кнопке «Перейти в ЕССК»,
  • на портале ЕССК производится приложение скан-образов документов двумя способами: «Создать» или «Выбрать из списка имеющихся», в первом случае наименование документа, его реквизиты вносятся самостоятельно, во втором — документы выбираются из предлагаемого перечня,
  • в обоих случаях необходимо прикрепить документ в электронном виде («Загрузить»), при этом юридические лица прикрепляют документ «электронной подписи» (расширение файла: .sig) («Действия» — «Приложить подпись») либо подписывают документ усиленной квалифицированной подписью («Действия» — «Подписать»),
  • после окончания загрузки всех необходимых документов необходимо указать на завершение процесса загрузки нажатием на кнопку «Завершить», после чего произойдет автоматический переход на Портал (gu.spb.ru) для подачи заявления в электронной форме, при этом будет сформирована опись приложенных документов в формате pdf, доступная для сохранения.
  • Если необходимо прервать заполнение электронной формы заявления или произвести выход из учетной записи ЕСИА на Портале до отправления заявления, заявитель может на любом шаге сохранить введенные данные (кнопка «Сохранить»). Это удобно для возобновления процедуры заполнения электронного заявления в любое время — с того места, где был прерван процесс и произведен выход из учетной записи ЕСИА. Автоматически создается «Черновик заявления» на данную услугу, ему присваивается номер, название, фиксируется дата сохранения. Название черновика при необходимости можно присвоить самостоятельно.

    При входе на Портал после авторизации в ЕСИА можно войти в подраздел «Заявления» Личного кабинета, выбрать закладку «Черновики заявлений», найти нужный черновик и продолжить заполнение электронной формы заявления.

    По истечении трех месяцев со дня последнего изменения черновик заявления автоматически удаляется.

    После подачи электронного заявления через Портал информирование заявителя о ходе и результате предоставления услуги обеспечивается с использованием электронных уведомлений, в которых указываются статус рассмотрения электронного заявления, комментарии уполномоченных должностных лиц (при необходимости) и/или прилагаются соответствующие электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной подписью должностного лица.

    Доступ заявителя к информации о ходе и результате предоставления услуги можно получить:

    • в Личном кабинете заявителя на Портале (раздел «Заявления» — «История заявлений»),
    • в разделе Портала «Проверка статуса заявления»,
    • в мобильном приложении «Государственные услуги Санкт-Петербурга» (сервис «Проверка статуса заявления»),
    • в электронной почте.

    Заявителю обеспечена возможность получить краткую информацию о текущем статусе рассмотрения заявления, просмотреть и сохранить на собственные технические средства электронные уведомления, направленные Службой, а также результат предоставления услуги в форме электронного документа.

    Результат предоставления услуги

    Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства или разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо выдача уведомления, содержащего мотивированный отказ, подписанное в электронной форме усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Службы.

    Информация о результате предоставления государственной услуги фиксируется в государственной информационной системе «Единая информационная система Службы «Стройформ» и размещается на официальном сайте Службы в электронном сервисе «Реестр выданных разрешений на строительство».

    Срок предоставления услуги

    Не более 7 рабочих дней.

    I. Получатели государственной услуги:

    1. Застройщики.
    2. Лица, с которыми заключены государственные или муниципальные контракты на создание искусственных земельных участков, либо лица, с которыми заключены в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 №246‑ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры о создании искусственных земельных участков.

    II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

    1. Лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с п. I.
    2. Уполномоченные представители заявителей.

    Застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

    Порядок действий заявителя

    1. Изучает описание государственной услуги на Портале.
    2. Нажимает кнопку «Получить услугу».
    3. Проходит авторизацию на Портале через ЕСИА.
    4. Подает электронное заявление через Портал, выполняя следующие действия:
      • заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления услуги,
      • указывает на способ получения результата услуги — документы в электронном виде или в бумажном виде (в Службе),
      • осуществляет переход на портал Единой системы строительного комплекса (далее — ЕССК),
      • на портале ЕССК прикрепляет скан‑образы документов, необходимых для предоставления услуги (выбирает из базы ЕССК или прикрепляет «свои» файлы, размер файлов должен быть не более 1Гб),
      • производит возврат — переход на Портал (gu.spb.ru),
      • отправляет заполненное электронное заявление посредством нажатия в электронной форме соответствующей кнопки.
    5. Получает по электронной почте и через Личный кабинет Портала уведомление, подтверждающее прием заявления Порталом, с указанием номера электронного заявления, при необходимости сохраняет уведомление для печати.
    6. Получает уведомление о приеме электронного заявления в Службе и о начале процедуры предоставления услуги.
    7. После подачи заявления заявитель отслеживает в электронной почте извещения о смене статуса заявления (от [email protected]), а также:
      • в Личном кабинете заявителя на Портале (раздел «Заявления» — «История заявлений»),
      • в разделе Портала «Проверка статуса заявления»,
      • в мобильном приложении «Государственные услуги Санкт‑Петербурга» (сервис «Проверка статуса заявления»).
    8. В случае указания в электронном заявлении способа получения результата в электронном виде, получает также (в случае положительного решения) — документы в электронном виде (в Личном кабинете на Портале), подписанные уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
    9. Документы на бумажном носителе заявитель может получить после соответствующего уведомления о готовности результата государственной услуги (по электронной почте и в Личном кабинете на Портале) — в отделе координации и контроля Службы.
    10. Заявитель может получить разрешение либо уведомление об отказе в бумажной форме в отделе координации и контроля Службы в течение 30 календарных дней, при этом заявителю необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя (в соответствующем случае).

    Ознакомиться с требованиями по настройке рабочего места пользователя Портала с использованием квалифицированной электронной подписи можно здесь.

    Примечание: в случае истечения срока получения результата государственной услуги в бумажной форме, разрешения или уведомления об отказе сдаются в архив Службы. Разрешения или уведомления, находящиеся в архиве Службы, выдаются по требованию заявителя в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 №59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

    Основания для отказа в выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, кроме ИЖС, в соответствии с частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

    1. Отсутствие необходимых документов и (или) наличие информации, что документы, необходимые для предоставления услуги и которые находятся в распоряжении Службы, государственных органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не выдавались.
    2. Несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка либо, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории.
    3. Несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

    Основания для отказа в выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, кроме ИЖС:

    1. Отсутствие необходимых документов и (или) наличие информации, что документы, необходимые для предоставления услуги, не выдавались.
    2. Несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и(или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
    3. Несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

    Основания для отказа в продлении разрешения на строительство:

    1. Отсутствие необходимых документов и (или) наличие информации, что документы не выдавались.
    2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения.
    3. Отсутствие договора поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договора страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в случае если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

    Основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство:

    1. Отсутствие необходимых документов и (или) наличие информации, что документы не выдавались.
    2. Отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов.
    3. Недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка.
    4. Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.

    Основания для отказа в выдаче разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 №246‑ФЗ:

    1. Отсутствие необходимых документов и (или) наличие информации, что документы, необходимые для предоставления услуги. не выдавались.
    2. Несоответствие документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, разрешению на его создание.

    Порядок действий уполномоченной организации

    В случае выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.

    I. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и (или) заявления о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, и прилагаемых к нему документов

    Специалист отдела подготовки выдачи разрешений на строительство Службы:

    1. Проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с Портала, с периодом не менее 1 (одного) раза в день.
    2. Изучает поступившие электронные дела, в том числе приложенные заявителем скан‑образы документов.
    3. Проверяет комплектность, читаемость скан‑образов документов.
    4. Регистрирует заявление в информационной системе Службы.
    5. В случае выявления ошибок в заполнении форм документов либо отсутствии необходимых документов, устанавливает соответствующий статус электронному делу («отказ» либо «приглашение заявителя на прием»).

    Продолжительность — 1 рабочий день.

    II. Подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о предоставлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю.

    Специалист отдела подготовки выдачи разрешений на строительство, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:

    1. Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
    2. Подготавливает и направляет межведомственные запросы, в том числе в форме электронного документа в:
      • Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт‑Петербургу (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН)),
      • Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга (запрос сведений из правоустанавливающих документов — сведения из договора, заключенного в отношении земельного участка, на котором планируется строительство, копия разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в Комитете имущественных отношений Санкт‑Петербурга, копия договора о создании искусственного земельного участка),
      • Комитет по градостроительству и архитектуре (копия градостроительного плана земельного участка, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства).
    3. Получает ответы на межведомственные запросы.

    Продолжительность — не более 4 рабочих дней.

    III. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства и (или) разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, либо уведомления об отказе в выдаче разрешения и оформление принятого решения

    Специалист отдела подготовки выдачи разрешений на строительство:

    1. Проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства и (или) на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
    2. Проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, и проверку соответствия проектной документации искусственного земельного участка разрешению на его создание. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
    3. Принимает решение о выдаче разрешения на строительство и (или) разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа и готовят проект такого решения.
    4. Подписывает разрешение или уведомление об отказе усиленной квалифицированной электронной подписью.

    Продолжительность — 1 рабочий день.

    IV. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги

    Уполномоченное лицо Службы, ответственное за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги:

    1. Производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления государственной услуги в информационной системе Службы.
    2. Информирует заявителя (посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев:
      • о ходе предоставления государственной услуги,
      • о принятом решении (предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги),
      • о завершении процедуры предоставления государственной услуги.

    На основании изменения статусов формируются электронные уведомления, поступающие на электронную почту и в Личный кабинет заявителя на Портале.

    V. Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства и (или) разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения

    Специалист отдела подготовки выдачи разрешений на строительство:

    • Обеспечивает передачу электронного уведомления о принятом решении и электронных документов (электронных образов документов) — разрешения на строительство объекта капитального строительства и (или) разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо уведомления об отказе с указанием причин отказа, подписанных усиленной квалифицированной подписью начальником Службы, посредством Портала.

    Продолжительность — 1 рабочий день.

    Документы, представляемые заявителем

    Cкан‑образы приложенных документов должны быть подписаны усиленной квалифицированной подписью, полученной в одном из сертифицированных удостоверяющих центров (для юридических лиц) и простой электронной подписью (для физических лиц).

    I. Обязательные к представлению документы

    А) В случае выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, кроме ИЖС:

    1. Материалы, содержащиеся в проектной документации (должны отвечать требованиям к оформлению и подписи, установленными приказом Минстроя России от 12.05.2017 №783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»):
      • пояснительная записка,
      • схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия,
      • схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам,
      • архитектурные решения,
      • сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно‑технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно‑технического обеспечения,
      • проект организации строительства объекта капитального строительства,
      • проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей,
      • перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально‑культурного и коммунально‑бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
    2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если право не зарегистрировано в ЕГРН, либо соглашение о передаче земельного участка в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя (в случае если право не зарегистрировано в ЕГРН), с которым заключено это соглашение.
    3. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае подготовки проектной документации по инициативе застройщика или технического заказчика применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства), если такая проектная документация подлежит экспертизе, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, либо заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации (выдается организациями и в порядке, предусмотренном в примечании).
    4. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (форма указанного документа законодательно не установлена) в случае реконструкции такого объекта, решение общего собрания собственников помещений и машино‑мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, либо в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, — соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, решение общего собрания собственников помещений и машино‑мест в многоквартирном доме должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
    5. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

    Б) В случае выдачи разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка:

    1. Материалы, содержащиеся в проектной документации искусственного земельного участка:
      • пояснительная записка,
      • проект организации проведения работ по созданию искусственного земельного участка.
    2. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации искусственного земельного участка (положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий выдается ФАУ «Главгосэкспертиза России).
    3. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации выдается территориальным органом Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо‑Западному федеральному округу России (Росприроднадзор по СФЗО).
    4. Разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части (в случае невозможности получения таких документов в рамках межведомственного взаимодействия).
    5. Договор о создании искусственного земельного участка (в случае невозможности получения такого документа в рамках межведомственного взаимодействия).
    6. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется осуществлять строительство, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ЕГРН или в других органах исполнительной власти.

    Одновременно выдаются разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка и разрешение на строительство размещаемого на таком искусственном земельном участке объекта капитального строительства — в случае если разрешением на создание искусственного земельного участка предусмотрено также строительство конкретного объекта капитального строительства на таком искусственном земельном участке.

    К заявлению о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка должны быть приложены:

    • содержащиеся в проектной документации объекта капитального строительства схемы, отображающие архитектурные решения указанного объекта капитального строительства,
    • сведения об инженерном оборудовании,
    • сводный план сетей инженерно‑технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) указанного объекта капитального строительства к сетям инженерно‑технического обеспечения.

    II. Дополнительные документы — в случае обращения доверенного лица или представителя заявителя:

    1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, в том числе, индивидуальных предпринимателей) — должна быть удостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (документ необходимо сформировать и загрузить в виде архива (с расширениями zip, rar), содержащего файл доверенности и файл усиленной электронной подписи).
    2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц) — должна быть удостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя.
    3. Договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, решение собрания, содержащие указания на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги.
    4. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

    III. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:

    А) В случае выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, кроме ИЖС:

    1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, либо соглашение о передаче земельного участка в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение — в случае если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН.
    2. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или проект планировки территории и проект межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейного объекта).
    3. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

    Б) В случае выдачи разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка:

    1. Разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.
    2. Договор о создании искусственного земельного участка.

    Основания для отказа в приеме документов:

    • отказ заявителя от подачи документов,
    • отсутствие заявления соответствующего форме (отсутствие сведений, которые должны содержаться в заявлении),
    • отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (юридического лица) или отсутствие электронной подписи (физического лица).

    Когда нужно разрешение на строительство частного дома

    Разрешение на строительство потребуется, если вы собираетесь построить дом для постоянного проживания на одной из следующих категорий земельных участков:

    1. ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
    2. ЛПХ (личное подсобное хозяйство).
    3. МЖС (малоэтажное жилищное строительство).

    А также в случае, если вы планируете получить кредит в банке на предстоящую застройку.

    Случаи, когда разрешение не требуется

    Согласно ФЗ №190 Градостроительного кодекса РФ, данный документ не требуется:

    • в случае строительства гаража на земельном участке, не предназначенном для каких-либо коммерческих целей,
    • при постройке сооружений, которые не относятся к объектам недвижимости (киоски, вагончики, бытовки и др.).

    А также на основании Федерального закона за №169 «Об архитектурной деятельности в РФ» разрешение не требуется, если строительные работы не повлекут за собой каких-либо внешних изменений архитектурного облика города (или другого населённого пункта).

    Права собственника участка

    Имея разрешительные документы на строительство частного дома, собственник участка имеет следующие права:

    1. Право на постройку жилья на данном участке (прочитайте: подготовка участка к строительству жилого дома).
    2. Право на обналичивание материнского капитала.
    3. Возможность оформить прописку в доме с получением почтового адреса.
    4. Право подключить все нужные коммуникации.
    5. Возможность не опасаться штрафов за несанкционированное строительство.
    6. Защита от различных территориальных разбирательств.

    Самовольное строительство дома

    Самовольная постройка жилья (без разрешительного документа) считается незаконной. Построенный таким образом дом, нельзя подключить к инженерным коммуникациям. Кроме того, его могут снести в принудительном порядке (ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ). Строитель, в свою очередь, привлекается к административной ответственности.

    Самовольной постройкой признаётся объект, возведённый:

    • без разрешения местной администрации,
    • если нарушены строительные нормы,
    • с нарушениями санитарно-гигиенических требований.

    Если имеется хотя бы один из этих признаков, постройка будет признана самовольной.

    Сколько стоит получить разрешение?

    Разрешение на постройку жилья выдаётся бесплатно.

    Однако, если владелец участка располагает дополнительными финансовыми средствами, он может обратиться в специализированную фирму, которая подаст вместо него пакет необходимых документов в администрацию.

    Весь процесс займёт до 3 месяцев и будет стоить заказчику не меньше 50 000 рублей за единовременную услугу.

    Документы, необходимые для разрешения на строительство частного дома (садового, дачного) под ИЖС

    Для оформления разрешения на строительство потребуется ряд специальных документов. Перечень документов на строительство частного дома под ИЖС:

    1. Заявление.
    2. Документ, подтверждающий ваше право на владение земельным участком.
    3. Кадастровый паспорт на землю.
    4. Градостроительный план земельного участка, который можно получить бесплатно в органах местной власти (в Администрации города или района по месту расположения участка), приложив заявление собственника.
    5. Проект дома, который составлен с учётом правил застройки (максимально допустимые размеры земли, параметры будущего жилья, количество этажей и высота здания, нормы приближения границ к соседним участкам).
    6. Согласие государственной экспертизы на будущее сооружение (только для домов, превышающих 3 этажа).
    7. Паспорт РФ.
    8. Доверенность, заверенная нотариусом (если обращение осуществляется посредством законного представителя).

    Образец заявления о выдаче разрешения на строительство частного дома:

    • справа в верхнем углу необходимо указать ФИО главы органа местного самоуправления (конкретного населённого пункта или города),
    • ниже в графе «Заявитель» заполнить свои данные (ФИО) с указанием адреса местонахождения будущей застройки (а также контактные данные застройщика),
    • далее, по центру прописывается: «Заявление о выдаче разрешения на строительство объекта»,
    • ниже по тексту: «Прошу выдать разрешение на выполнение строительных работ»,
    • указать наименование объекта: «Индивидуальный жилой дом»,
    • ниже: «На земельном участке по адресу…» (снова прописать адрес месторасположения земельного участка: город, улица, проспект, переулок и т.д.),
    • «Строительство будет осуществляться на основании Постановления… (должность и ФИО лица, выдающего разрешение) и разрешения на строительство»,
    • указывается свидетельство о праве собственности,
    • «Заключение государственной экспертизы получено…» (дата выдачи и номер заключения),
    • ниже необходимо указать основные характеристики объекта (общая площадь застройки, материал стен и фундамента, наличие и материал подвального помещения, общая площадь дома, количество комнат),
    • приложить (и перечислить в заявлении) копии всех правоустанавливающих документов в двух экземплярах,
    • ФИО застройщика, подпись и дату составления документа.

    Назначение разрешительных документов

    Необходимость получения разрешительных документов на строительство ИЖС состоит в том, что в случае расположения участка на несоответствующей для будущей постройки категории земли (на землях сельскохозяйственного назначения или на особо охраняемых территориях), следует перевести участок земли в нужную для землепользования категорию и закрепить за застройщиком законное право на возведение частного дома.

    Основным нормативным документом в сфере ИЖС является градостроительный кодекс. Поэтому, при оформлении разрешения на строительство на своем участке стоит опираться на нормы этого документа.

    Какие нужны документы для оформления земельного участка

    Поскольку разрешение на строительство ИЖС не выдаётся без права собственности на землю, необходимо оформить участок в собственность. Для оформления земельного участка потребуются следующие документы:

    1. Заявление о регистрации права собственности (по установленному в Росреестре образцу).
    2. Документ, удостоверяющий личность.
    3. Квитанция об уплате госпошлины (копия и оригинал).
    4. Выписка из кадастрового плана.
    5. Договор купли-продажи (или дарения) и заверенное нотариусом согласие двух сторон (дарителя/продавца участка и нового владельца).
    6. Со стороны, отчуждающей землю: документ об удостоверении личности и свидетельство о праве собственности на землю.

    Особенности процедуры получения разрешительного документа

    Выдача разрешения на строительство осуществляется следующим образом:

    1. После подачи всех необходимых документов в органы местного самоуправления, в течение 10 дней производится проверка переданной документации.
    2. Осуществляется сверка проектной документации участка с требованиями градостроительного плана.
    3. На основании этих данных, уполномоченный орган принимает решение: выдать разрешение на строительство или отказать.

    Выдача документа осуществляется бесплатно. Оплаты госпошлины не требуется. Отказать могут в случае:

    • если планируется возведение постройки на особо охраняемых территориях,
    • если участок зарезервирован государством,
    • при отсутствии каких-то важных документов, а также сведений о параметрах будущего сооружения.

    В случае отказа, застройщик может устранить имеющиеся недостатки, которые явились причиной отказа (они будут указаны в ответе, предоставленном уполномоченным органом).

    Или же имеет право обжаловать отказ в судебном порядке.

    Порядок оформления документов на строительство жилого дома

    Для того, чтобы получить разрешение на строительство, нужно:

    1. Подать заявление (образец представлен выше) и все сопутствующие документы в органы местного самоуправления (в администрацию района по месторасположению земельного участка).
    2. Дождаться решения данного органа (в течение 10 дней) и получить разрешительный документ.
    3. После получения разрешения, следует в течение десятидневного срока предоставить копию проектной документации (с точными параметрами и замерами) в местный градостроительный отдел.

    Срок выдачи и период действия разрешения на строительство

    Выдача документа происходит в течение 7 рабочих дней (ч.11 ст.51 ГК РФ). Срок действия разрешительного документа составляет 10 лет. В течение этого времени можно продолжать строительные работы. К окончанию установленного срока действия объект нужно ввести в эксплуатацию.

    Если срок действия разрешительных документов истёк, в таком случае его можно продлить.

    Полезные видео

    На видео ниже смотрите, как и где получить разрешение на строительство ИЖС, инструкция с перечнем необходимых документов:

    Смотрите видео: Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. (none 2020).