Вопросы к Юристу

Порядок взыскания коммунальных долгов с россиян в этом году

Обязанность по уплате коммунальных платежей возложена на всех пользователей жилыми и нежилыми помещениями.

Это могут быть как собственник, так и наниматели, как граждане, так и юридические лица.

Обязанность по уплате услуг ЖКХ возникает с момента регистрации права пользования или владения помещением.

До тех пор, пока собственник или наниматель не зарегистрируют право собственности или владения, коммуналка оплачивается либо государством, либо предыдущим собственником.

Например, граждане вселяются в квартиру по договору социального найма. До этого этой квартирой никто не пользовался, и она стояла пустая.

Наниматель и члены его семьи должны будут оплачивать коммунальные платежи с того момента, как договор соцнайма будет подписан и зарегистрирован в Росреестре.

До этих самых пор коммуналку оплачивает собственник, то есть муниципалитет.

Другой пример. Семья покупает квартиру в новостройке. Как только право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, обязанность по уплате коммунальных платежей будет возложена на собственника и членов его семьи.

До тех пор, пока этого не произошло, коммуналку оплачивает застройщик. То же самое касается и продажи квартиры от одного физического лица, другому.

Если помещение сдаётся в аренду, то обязанность по оплате коммунальных платежей должна быть оговорена в договоре.

Как правило, за постоянные услуги, например, канализацию, платит собственник. А за личное потребление — арендатор.

Точно такой же порядок начисления коммунальных платежей и за нежилое помещение.

Законодательные акты

Обязанность по уплате коммунальных платежей отражена в ст. 153 ЖК РФ.

Жилищный кодекс является основным законом, который регулирует порядок установления тарифов на коммунальные услуги, порядок и сроки их оплаты, а также устанавливает ответственность за неуплату обязательных платежей.

Все услуги необходимо оплачивать согласно установленным тарифам.

Сумма по некоторым услугам зависит от площади помещения, а некоторые услуги оплачиваются по счётчикам.

Например, плата за отопление помещения зависит от площади этого помещения. То есть, чем больше площадь, тем больше сумма к оплате.

Вода, газ, электричество и отопление могут оплачиваться по показаниям счётчиков, при наличии инженерной возможности для их установки.

Счётчики на воду стоят практически во всех домах, за исключением домов старой постройки.

Оплачивается вода, точно так же, как и электроэнергия, по текущим показаниям, согласно установленным тарифам. Счётчики на газ и отопление — пока редкость!

Видео: просрочки коммунальных платежей

Оплачивать коммуналку нужно своевременно — не позднее 10 числа каждого следующего месяца, после расчётного.

Если в доме стоят счётчики на индивидуальное потребление, то нужно ежемесячно передавать показания по ним в обслуживающую компанию.

Выселение из жилого помещения за неуплату коммунальных услуг происходит в соответствии с действующей редакцией ЖК РФ и Постановлением Пленума Верховного суда РФ №14 от 02. 07. 2009 года.

Нормы закона

Взыскание задолженности за коммунальные услуги со стороны уполномоченных лиц является законодательной процедурой вследствие несоблюдения обязательств собственников или ответственных квартиросъемщиков.

Все вопросы об оплате и требовании оплатить задолженность регулируются следующими статьями:

  • ст.153 ЖК РФ – об установлении ответственности по оплате коммунальных платежей,
  • ст.155 ЖК РФ – об установленных сроках оплаты,
  • ст.333 ГК РФ – о возможности уменьшения пени за сформированную просрочку,
  • ст.69 ЖК РФ – об ответственности собственника за сформированные задолженности,
  • ст.90 ЖК РФ – о возможном выселении должников,
  • ст.28 ГПК РФ – о вопросах подачи иска на должника,
  • ст.23 ГПК РФ – о возможном наказании за просрочку платежей.

Это только основные нормативы и акты, которыми руководствуются уполномоченные органы.

Типы долгов

Относительно просрочек по уплате коммунальных платежей выделяют:

  • Текущую просрочку, которая представляется в виде задолженности в период с 1 по 10 число последующего месяца. Закон об уплате коммуналки гласит, что каждый собственник или квартиросъемщик должен проводить оплату по выставленному счету в течение последующих 10 дней за расчетным месяцем. Поэтому в отношении должника в этот период не принимают никаких мер по взысканию задолженности.
  • Просроченные долги, возникающие в период после 11 числа. С этого дня собственник жилплощади или ответственный квартиросъемщик оказывается должником перед управляющей компанией, и она имеет право применять меры по взысканию, соответствующие законодательству.

Досудебный (упрощенный) порядок и правила процедуры

Каждая управляющая компания предварительно (до обращения в суд) старается взыскать задолженность по коммуналке в досудебном порядке, но в соответствии с законодательством. Здесь можно воспользоваться одним из возможных способов.

Как прописаться в квартире в другом городе? Подробности — тут.

Солидарное взыскание

Согласно законодательству, а именно ст.249 ГК РФ, каждый зарегистрированный на территории жилплощади гражданин несет ответственность за уплату коммунальных платежей.

То есть все совершеннолетние должны вносить денежные средства на счет квартиры в управляющей компании солидарно – в одинаковых размерах.

Поэтому при формировании задолженности сотрудники РСЦ проводят взыскивание долгов с зарегистрированных совершеннолетних граждан.

В данном случае речь идет о мирном решении вопроса, а именно о составлении соглашения, что каждый из ответственных гарантирует погашение долга в оговоренные с управляющей компанией сроки.

Если добиться мирного соглашения не получается, сотрудники компании самостоятельно производят оплату долга, а затем подают в суд на взыскание со всех зарегистрированных на жилплощади совершеннолетних граждан уплаченной суммы, поделив ее на равные доли.

С сособственников, если собственность долевая

Взыскание с задолженности за ЖКУ с сособственников проводится аналогично, что и в предыдущей ситуации. Исключением выступает определение ответственных лиц.

На основании ст.31 ЖК РФ и 69 ЖК РФ каждый долевой собственник жилплощади обязан проводить оплату коммуналки.

При досудебном разрешении конфликта сотрудники управляющей компании делят долг на каждого долевого собственника и присылает отдельные квитанции для оплаты.

При желании долевые собственники могут самостоятельно произвести раздел лицевых счетов.

Особенно это необходимо, когда один или несколько сособственников не желают оплачивать коммунальные услуги.

С нанимателем по муниципальным квартирам

Муниципальная квартира влечет обязательное составление договора социального найма, где сторонами выступает муниципалитет и ответственный квартиросъемщик.

Ему дается возможность зарегистрировать близких родственников без разрешения от собственника. В таких квартирах довольно часто возникают задолженности по коммуналке.

На основании ст.69 ЖК РФ взыскание задолженности происходит со всех совершеннолетних зарегистрированных на жилплощади граждан. Взыскание долгов без обращения в суд представляется аналогичным образом, что было описано выше.

С несовершеннолетнего

Иногда встречаются ситуации, когда на жилплощади, где присутствует задолженность по коммунальным платежам, зарегистрирован несовершеннолетний без родителей, но с их согласия.

В таком случае управляющая компания составляет требование на имя родителей оплатить долги.

На основании статьи 61 СК РФ родители несут ответственность за ребенка, а значит, должны покрыть часть образовавшейся задолженности за ту жилплощадь, где он зарегистрирован.

Органы опеки и попечительства на основании ст.31 ЖК РФ к частично или полностью недееспособному человеку «приставляет» опекуна, который защищает права и представляет его интересы.

В полный перечень также входят и отслеживание состояния лицевого счета в управляющей компании.

Опекун должен проводить соответствующие выплаты в установленные законодательством сроки, что следует из ст.153 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ.

Если у недееспособного собственника образовалась задолженность, сотрудники управляющей компании отправляют претензии и требования об оплате долга на имя опекуна.

В случае доведения дела до суда ответчиком выступает опекун.

Можно ли наложить арест на ипотечную квартиру? Узнайте тут.

Как получить квартиру многодетным семьям? Читайте здесь.

Документальное оформление

Все действия сотрудников управляющей компании при досудебном разбирательстве проходят с привлечением соответствующей документации.

Должникам отправляют два вида документов – претензию и уведомление.

Претензия на имя должника отправляется в том случае, если просрочка по коммунальным услугам составляет несколько месяцев.

На законодательном уровне нет утвержденной формы для написания документа, поэтому каждая управляющая компания пишет ее на свое усмотрение.

В документе должны быть указаны следующие данные:

  • данные управляющей компании,
  • реквизиты ответственного лица в задолженности по коммуналке,
  • точная дата вручения претензии – это документ необходимо отдавать в руки должника с соответствующим подписанием уведомления,
  • вся информация о задолженности, начисленных пенях, сроках просрочки и прочее,
  • текст с требованием уплатить долг в ближайшее время,
  • важно описать последующие действия, которые будут в случае игнорирования требования,
  • дополнительно указывается возможность обсудить сложившуюся ситуацию – здесь важно указать время и дату для визита в управляющую компанию,
  • документ следует подписать – делает это сотрудник управляющей компании, который является ответственным за взыскание задолженности с конкретного должника.

Сроки действия претензии – 10 дней.

Далее, если должник не уплатил задолженность и не явился в управляющую компанию для рассмотрения вопроса, дело передают в суд.

Образец претензии представляется далее, его можно скачать и использовать по назначению:

Уведомление

Работа по взысканию задолженности всегда начинается с отправления управляющей компанией уведомления о наличии долга и обязательств перед законом.

В тексте следует указать сумму долга, размер пеней и прочие данные об имеющихся у должника проблемах финансового характера. Далее указывается, что намереваются предпринять сотрудники компании в случае отсутствия оплаты по имеющейся задолженности.

Точно установленного образца уведомления не существует.

Пример представляется далее:

Аналогичным образом компания может отправить на имя должника уведомление о подаче иска в суд для принудительного взыскания долга.

Взыскание долгов по платежам через суд

Если мирным путем договориться сторонам не удалось, ситуация рассматривается в суде с соблюдением действующего Российского законодательства.

Задолжнику может грозить настоящее уголовное наказание, если сумма задолженности более 500 МРОТ по региону. В остальном возможны иные варианты наказания.

Если жилплощадь муниципальная, должника и всю его семью могут выселить. Если недвижимость находится в собственности, коммунальные службы могут только приостановить поставку коммуникационных систем.

Подобные разбирательства рассматриваются в следующей последовательности:

  1. Сотрудник управляющей компании подает исковое заявление по делу о взыскании задолженности по коммуналке относительно конкретного должника.
  2. В течение 5 дней судья рассматривает представленные документы. Если все соответствует нормам и законам, выносится судебное решение в пользу ТСЖ с вынесением обязательства должнику выплатить имеющуюся задолженность. Судебное решение отправляется ответчику.
  3. В течение 10 дней после получения судебного приказа должник может подать ответный иск на неправомерные действия сотрудников коммунальной службы. Далее последуют дополнительные разбирательства.
  4. Если должник не подает апелляцию, значит, он становится ответственным за вынесенное решение.

В случае отсутствия оплаты дело передают для взыскания задолженности судебным приставам.

Подсудность

Если сумма задолженности превышает 500 МРОТ по региону, значит, дело будет рассматривать районный судья. В противном случае решает вопрос мировой суд – это следует из статьи 23 ГПК РФ.

Если собственником или ответственным квартиросъемщиком выступает юридическое лицо, заявление с иском подается в арбитражный суд.

Истцом в судебном разбирательстве выступает управляющая компания. В документе обязательно указываются все юридические данные организации, которые дают право на осуществление упомянутого рода деятельности.

Для подачи искового заявления в суд необходимо собрать документы, доказывающие право осуществления задуманного.

К таким относят:

учредительные документы на управляющую компанию,

  • договоры управления и лицензии – важно подтвердить наличие право на осуществление деятельности по взысканию оплаты за предоставление и пользование коммунальных услуг,
  • документы о праве собственности должника на жилплощадь с долгами,
  • справку о составе семьи – содержит данные зарегистрированных на территории жилплощади,
  • выписку из лицевого счета о внесенных платежах и начисленной просрочки,
  • переписку с должником, если она имеется – необходимо доказать категоричный отказ в оплате коммунальных услуг,
  • документы и справки, доказывающие, что в период уже образовавшейся задолженности гражданину предоставлялись коммунальные ресурсы,
  • договоры с ресурсоснабжающими организациями,
  • квитанция об оплате госпошлины.

Примечательно, что управляющая компания нередко использует услуги по взысканию долгов со стороны юристов. В этом случае обязательно предоставляется нотариально-заверенная доверенность.

Как составить иск?

Исковое заявление составляется на основании ст. 131 ГПК РФ.

В документе указывается следующая информация:

  • наименование судебного учреждения,
  • данные обоих сторон с адресами их проживания – в случае с истцом здесь указывается юридический адрес компании,
  • описание требований истца,
  • доказательства наличия задолженности – описать в тексте и привести в качестве доказательства приложение документов,
  • ссылки на нормативы и акты, которыми руководствуется управляющая компания,
  • цена иска,
  • перечисляются документы, которые прикладываются к рассмотрению иска.

Судебная практика такова, что в большей степени случаев судья выносит решение о взыскании задолженности таким образом, что способ удовлетворяет требования и пожелания каждой стороны.

Зачастую это происходит вследствие подач жалобы со стороны ответчика. В этом случае судья принимает решение об обязательстве выплачивать долг частями, рассчитанными на основании доходов и наличия иждивенцев.

Госпошлина

Размер госпошлины определяется индивидуально в соответствии со статьей 333 НК РФ.

Здесь выделяют следующие данные, которые зависят от суммы задолженности:

  • если сумма иска не превышает 20 тыс. руб., оплачивается 4% от иска, но не менее 400 рублей,
  • если сумма иска не превышает 100 тыс. рублей, оплачивается 800 рублей и дополнительно 3 % суммы, свыше 20 тыс. руб.,
  • если сумма искового заявления до 200 000 рублей, придется заплатить 3 200 рублей и дополнительно 2% от суммы, свыше 100 тыс. руб.,
  • до 1 000 000 рублей – 5 200 рублей и 1 % суммы, свыше 200 тыс. руб.

Госпошлина, как правило, вписывается в обязательство для оплаты должником.

Что грозит за мошенничество в интернете? Об этом — тут.

Принято считать, что за оплату жилищно-коммунальных услуг отвечают держатели договора социального найма или собственники. Речь в таком случае идет о квартире.

Но это далеко не единственная жилплощадь, которой предоставляются коммунальные ресурсы, и за пользование которых формируется долг.

С арендатора

Управляющие компании будут вести работу только с собственниками жилплощади и ответственными квартиросъемщиками.

Если собственник сдал жилплощадь в аренду, и арендатор не оплачивал коммунальные услуги, ответственность возлагается на арендодателя.

Сам же собственник может в дальнейшем или предварительно подать в суд на арендатора за несоблюдение обязанностей, которые были прописаны в договоре аренды.

Если в документе представленные условия были описаны, арендодатель подает в суд с требованием взыскания задолженности.

Договор аренды с подписями сторон имеет юридическую силу, поэтому с арендатора будет взыскана сумма задолженности по представленной истцом выписке с лицевого счета.

Иные способы давления на должников

Существует несколько законодательно разрешенных методов давления на должников, которые вынуждают их вовремя оплачивать счета по коммунальным услугам:

  • пени – регулируются статье 155 ЖК РФ, представляются в виде 1/300 ставки рефинансирования Центробанка,
  • отключение услуги – происходит после 3-х месяцев задолженности, предварительно отправляется уведомление,
  • обращение к коллекторам – представленные действия незаконны, противоречат Конституции РФ, но случаи имеются,
  • выселение – происходит на основании статьи 90 ЖК РФ, выселению подлежат только жильцы, которые зарегистрированы на территории жилплощади по факту договора социального найма.

Следует отметить, что если должник все же производит оплату частично за коммунальные услуги, выселять, отключать у него свет или воду, подавать на него в суд нельзя.

Жилищно-коммунальные услуги представляются обязательной частью всего бюджета каждого гражданина России. Поэтому относиться выставляемым счетам следует ответственно и своевременно проводить платежи.

Каков порядок взыскания коммунальных долгов?

Закон о взыскании долгов за коммунальные услуги устанавливает четкий регламент действий ЖЭУ в отношении граждан-должников. Порядок таков:

  • выявление срока, в течение которого пользователь не платит за коммунальные услуги (не менее 3 месяцев),
  • предварительное уведомление путем отправки письма по адресу оказания услуги или вывешивании списка должников (закон о коммунальных долгах требует от поставщика предоставления письменного доказательства соблюдения уведомительного порядка, поэтому чаще приходят заказные письма с уведомлением о вручении),
  • если в течение последующих 30 дней не произойдет уплата услуг ЖКХ или пользователь ресурса не явится для проведения сверки, компания направляет повторное уведомление,
  • невыполнение должником последнего требования приводит к необходимости взыскания долгов посредством судебного приказа либо судебного решения.

Особенности взыскания коммунальных долгов:

  1. Предусмотрен вариант досудебного и судебного процесса (соблюдение первого из указанных обязательно).
  2. Влечет наложение мер ответственности за неисполнение обязательства.
  3. Если должник, после последнего уведомления и до обращения ресурсоснабжающей организации к мировому судье, произведет полное/частичное погашение долга, судебное разбирательство может быть отложено.

Как коммунальному должнику оспорить судебный приказ?

Приказное производство по взысканию коммунальных долгов является упрощенной процедурой рассмотрения дела и имеет некоторые особенности:

  • стороны не присутствуют при исследовании дела в суде,
  • решение выносится на основе предоставленных истцом документов, которые предполагают очевидный исход и не требуют доказательства.

Взыскать долги за коммунальные услуги через судебные приказы допускается только в следующих случаях:

  1. Сумма задолженности незначительна (не более 500 рублей) и подтверждена документально.
  2. Задолженность образована вследствие неуплаты коммунальных ресурсов.
  3. Истцу известно местонахождение должника.

Несоблюдение вышеуказанных требований, несогласие ответчика с суммами долга, отсутствие актов сверки от истца, влечет право обжалования судебного документа, путем составления заявления об отмене судебного приказа.

Заявление должно содержать:

  • наименование судебного органа, вынесшего приказ,
  • Ф.И.О. заявителя и полные контактные данные,
  • уточняющие сведения по обжалуемому приказу:
    • дата вынесения,
    • номер,
    • Ф.И.О. судьи,
    • содержание документа.
  • указание на причину обжалования документа,
  • подтверждение позиции отсылкой к правовой норме,
  • дата получения судебного приказа, выступающего предметом оспаривания.

Важно учесть следующее:

  1. Подается в тот же суд, который вынес документ.
  2. Обжалуется в течение 10 дней со дня вынесения.

Что будет, если проигнорировать судебный приказ?

По истечении 10 дней со дня вынесения судебного приказа он вступает в законную силу, это влечет следующие последствия:

  • долги по коммуналке будут принудительно списаны судебным приставом-исполнителем,
  • ответчик более не вправе требовать обжалования документа (исключения составляют случаи, касающиеся пропуска срока по уважительной причине).

Каковы сроки взыскания долгов?

На коммунальные долги распространяется правило об исковой давности. Согласно этой норме ЖЭУ не вправе взыскивать долги, по которым истек трехлетний срок, предшествующий дню обращения за защитой права.

В случае несоблюдения исковой давности, должник вправе оспорить судебный приказ, решение и потребовать соразмерного уменьшения долга, а также размеры штрафов.

Какие предусмотрены штрафы должникам за услуги ЖКХ?

В качестве мер ответственности за неоплату бремени по жилищно-коммунальным услугам, предусмотрены следующие последствия:

  • санкции материального характера в виде пени (пени начисляются за каждый день просрочки, их размер зависит от ставки рефинансирования),
  • ограничение подачи ресурса,
  • выселение с жилплощади.

При применении указанных мероприятий важно соблюдать некоторые нюансы, среди которых следующие:

  1. Размер пени за коммунальные долги не может превышать сумму основного долга.
  2. Выселение с занимаемой жилплощади допустимо только в случае проживания в муниципальной, неприватизированной квартире.
  3. Отключение от подачи ресурса не может производиться в отношении отопления и холодного водоснабжения квартиры.

Россияне обязаны ежемесячно вносить платежи по коммунальным услугам, в том числе отопление, водопотребление, капремонт, электроэнергия, вне зависимости от того, проживают они в этой квартире лично или сдают в аренду.

Лица, имеющие долги по указанному бремени могут облагаться пенями, штрафами, вплоть до выселения из коммунальной или муниципальной квартиры.

Обязанность по оплате услуг ЖКХ

Обязанность по оплате коммунальных услуг установлена статьей 153 ЖК РФ. Если лицо не проживает долгое время в квартире, можно обратиться в ЖЭК для перерасчета счетов по некоторым видам услуг.

Однако это возможно только при предоставлении доказательств того, что собственник или наниматель там не проживает.

Срок оплаты установлен статьей 155 ЖК РФ. Если лицо не оплатило до 10 числа следующего месяца после прожитого, то уже с 11 начинает начисляться пеня за каждый день просрочки.

Законодательство

Основной законодательный акт, которые регулирует вопросы уплаты коммунальных услуг, а также порядок внесения платежей – Раздел VII ЖК РФ.

В данном разделе определяется:

  • обязанность собственника вносить платежи за пользование коммунальными услугами,
  • структура платежа,
  • а также порядок внесения оплаты, оформления субсидии.

На основании статьи 333 ГК РФ суд может уменьшить размер пени, или вообще отказать в ее взыскании.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам

Если владелец квартиры не оплачивает коммунальные услуги в течение 2-3 месяцев, коммунальное предприятие уведомляет квартиросъемщика о сумме долга, учитывая наличие уважительных причин, по которым невозможно было оплатить платеж.

При задолженности более года, к должнику применяются:

  • розыскные действия при его переезде,
  • предъявление ему долга, с указанием срока его погашения.

Коммунальное предприятие при предварительном уведомлении в одностороннем порядке может отключить должника от света, газа или воды.

Если задолженность накопилась за 36 месяцев, то коммунальное предприятие вправе обратиться в суд с требованием взыскать задолженность в принудительном порядке.

При обращении в суд, ЖЭК может находится в неблагоприятной ситуации, если должником выступает неблагополучная семья, которая не реагирует на уведомления об оплате долга. К ним может быть применено выселение или же конфискация имущества.

Однако, данный вид ответственности невозможен в силу того, что:

  • квартира – единственное место проживания должника,
  • нельзя конфисковать садовые участки личного пользования,
  • не входят в список конфискации предметы личного обихода.

Если у семьи недостаточно средств для оплаты коммунальных услуг, то в таком случае необходимо оформить субсидию в отделе социальной защиты граждан.

Порядок действий

При выявлении задолженности, необходимо сверить расчеты по квитанциям. С помощью сверки можно выявить размер долга, его происхождение, а иногда и вообще снять претензии с должника.

Если же долг все-таки насчитан правильно, должник может заключить с коммунальным предприятием соглашение о погашении задолженности поэтапно.

Первым делом рекомендовано оплатить:

При уведомлении лица об оплате долга, должник должен в течение пяти дней оплатить долг.

Если же сумма задолженности достигла 80% от рыночной стоимости квартиры, коммунальное предприятие вправе обращаться в суд о принудительном взыскание долга.

За какой период?

Долг начинает накапливаться на 11 число месяца, следующим после прожитого.

Управляющая компания должна проводить досудебную работу с лицами для своевременной оплаты за пользование коммунальными услугами.

Если в течение трех месяцев лицо не внесло хотя бы часть долга, то ему будет направлено уведомление, в котором будет прописана обязанность по оплате задолженности.

Если квартиросъемщик не оплатил долг, в течение месяца ему направляется претензия. Иск о принудительном взыскании задолженности может быть подан только после 6 месяцев неоплаты квартплаты.

С нанимателей

У нанимателя обязанность оплачивать коммунальные услуги возникает на основании статьи 153 ЖК РФ.

Наниматель и члены его семьи несут солидарную ответственность по условиям договора найма, однако, если лицо перестало быть членом семьи, но продолжает проживать там, оно пользуется такими же правами, как и наниматель.

Это означает, что по всем своим обязательствам он отвечает самостоятельно (ч.4 статьи 69 ЖК РФ), в том числе это касается и оплаты коммунальных услуг.

Претензионный порядок истребования задолженности

В настоящее время направление претензии не является обязательным для инициирования судебной процедуры по взысканию долгов с граждан у мировых судей, а также в районных судах.

Претензия — не очень действенный инструмент, но тем не менее он позволяет заставить платить тем или иным образом до 30 процентов должников. Как правило, на претензию должники реагируют следующим образом:

  • полностью гасят долг (единицы)
  • игнорируют претензию (большинство должников)
  • начинают гасить долги небольшими суммами, но не обращаются в ТСЖ для реструктуризации долга
  • обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности
  • обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности и просят простить пени
  • начинают спорить по суммам задолженности

Чтобы претензия имела наиболее действенный характер, необходимо составить ее таким образом, чтобы должник увидел, что в случае обращения в суд:

  • должнику придется оплатить все пени и судебные расходы
  • будет возбуждено исполнительное производство и должника будут тревожить приставы
  • будет инициирована процедура ареста недвижимого имущества и транспортных средств должника
  • станет возможным принудительное списание долга из заработной платы, пенсии, со счетов и вкладов должника
  • в квартире должника будет проведена опись имущества
  • должнику будет запрещен выезд за границу

Более подробно порядок составления и направления претензии об оплате задолженности мы рассмотрим в отдельном материале.

Реструктуризация задолженности по ЖКХ

В результате направления претензии небольшой процент должников обращается за реструктуризацией задолженности. Не стоит отвергать таких предложений, но и не стоит давать больших поблажек должникам.

Рассматривая предложение о реструктуризации, нужно учитывать период просрочки, сумму задолженности, имущественное положение должника, решения органов управления ТСЖ по возможности предоставления рассрочки.

Более подробно вопрос о реструктуризации задолженности мы рассмотрим в отдельной статье.

Приказной порядок взыскания долгов за ЖКХ

Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья, сначала рассматриваются в приказном производстве.

Это наиболее простая судебная процедура:

  1. Представитель ТСЖ подает мировому судье заявление о выдаче судебного приказа.
  2. Мировой судья в течение 5 дней со дня получения заявления выносит судебный приказ о взыскании задолженности и направляет его должнику.
  3. Должник может в течение 10 дней со дня получения судебного приказа направить мировому судье свои возражения — в этом случае судебный приказ будет отменен, а ТСЖ придется вновь обращаться в суд, но только уже в порядке более сложной процедуры — искового производства.
  4. Если же должник не направит своих возражений либо не получит судебный приказ в почтовом отделении, то он автоматически вступит в законную силу и будет выдан ТСЖ для предъявления в службу судебных приставов.

Более подробно вопрос о получении судебного приказа мы рассмотрим в отдельной статье.

Исковой порядок взыскания долга за коммунальные платежи

В случае отмены судебного приказа ТСЖ будет вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением, на основании которого будет возбуждено исковое производство по взысканию задолженности. Будет проведено одно или несколько судебных заседаний, в ходе которых ТСЖ должно будет доказать:

  • период задолженности
  • сумму основного долга
  • периоды просрочки, за которые начислялись пени
  • сумму начисленных пеней
  • сумму понесенных судебных расходов по взысканию задолженности

В случае вынесения решения в пользу ТСЖ, суд взыщет с должника основной долг за ЖКХ, начисленные пени, судебные расходы. На основании судебного решения ТСЖ получает в суде исполнительный лист и предъявляет его для исполнения в службу судебных приставов.

Более подробно порядок и условия подачи искового заявления мы рассмотрим в отдельной статье.

Мировое соглашение по уплате долгов за ЖКХ

ТСЖ и должник в ходе судебного разбирательства, а также и после вынесения судебного решения могут договориться о заключении мирового соглашения, в которое будут включены условия, выгодные для обеих сторон. Обычно в мировых соглашениях договариваются о реструктуризации задолженности, частичном или полном списании пеней. Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению судом, в котором рассматривается дело о взыскании долга за ЖКХ.

В случае, если должник не будет исполнять утвержденное судом мировое соглашение, то ТСЖ имеет право получить в суде исполнительный лист и предъявить его для исполнения в службу судебных приставов.

Более подробно возможность заключения мирового соглашения мы рассмотрим в отдельной статье.

Исполнительное производство по долгам за коммуналку

Если с должником никак не удается договориться и он не хочет платить несмотря ни на какие усилия ТСЖ, то после получения судебного приказа или исполнительного листа ТСЖ может предъявить их для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Получив исполнительный документ, судебный пристав возбудит исполнительное производство и установит должнику сро к для добровольного исполнения, который составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В случае отсутствия оплаты со стороны должника по исполнительному документу судебный пристав должен принять к должнику ограничительные меры и меры принудительного взыскания:

  • запрет поездок за границу
  • арест и опись имущества должника (недвижимости, транспортных средств и др.), а также реализация имущества в случаях, установленных законом
  • арест счетов и вкладов
  • направление исполнительного документа по месту работы для удержания из заработной платы
  • направление исполнительного документа по месту получения пенсии для удержания из пенсии
  • другие меры, предусмотренные законом

Более подробно работу судебных приставов мы рассмотрим в отдельной статье.

Досудебный порядок

В досудебном порядке коммунальное предприятие направляет уведомление, в котором содержится следующая информация:

  • наименование предприятия и его адрес,
  • дата составления документа,
  • регистрационный номер,
  • адрес должника и его данные,
  • сумма задолженности,
  • указание обязательств, которые коммунальное предприятие несет перед ресурсоснабжающими организациями,
  • информация об ответственности,
  • срок, в течение которого необходимо погасить задолженность,
  • предложение обратиться в отдел социальной защиты для оформления субсидии,
  • подпись и печать организации.

Чтобы взыскать задолженность с владельцев, коммунальные предприятия используют различные способы.

Отключение от услуг

Бывают ситуации, когда коммунальное предприятие отключало граждан от коммунальных услуг за задолженность. Лишить могут света, воды, газа, причем на канализацию могут поставить заглушку.

Это возможно, если сумма долга достигла 3 ежемесячных плат за квартиру, просчитанных исходя из общих установленных нормативов.

Должнику заблаговременно отправляется уведомление о возможном ограничении коммунальных услуг, возобновляется услуга при погашении задолженности.

Если лицо вовремя оплачивает все квитанции и было отключено от коммунальных услуг, необходимо обратиться в ЖЭК с заявлением о возобновлении предоставления услуг. Также стоит указать, что за тот период, в котором услуги не предоставлялись, необходимо сделать перерасчет.

При неполучении положительного результата, можно обратиться в прокуратуру или суд.

Передача долга коллекторам

Передача долгов коллекторам не особо популярна, однако практика имеет подобные ситуации. В судебной практике есть случаи, когда наличие долгов были полностью доказано истцом – коллекторским агентством, и решение принималось в его пользу.

Однако, ФАС ВСО от 18.05.2012г. доказал, что деятельность коллекторского агентства не соответствует Конституции РФ, и его деятельность никак не связана с оплатой квартиросъемщиками коммунальных платежей.

Выселение возможно на основании статьи 90 ЖК РФ только нанимателей, которые проживают в муниципальной квартире по договору социального найма.

Сумма долга здесь не важна, выселение возможно, если лицо не оплачивало коммунальные услуги в течение полугода.

Однако, если у лица есть уважительные причины, то на основании п.38 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 суд отказывает в удовлетворении решения истца.

Кроме того, если лицо на протяжении полугода вносило частично сумму оплаты, выселить гражданина по решению суда невозможно.

Обращение в суд

Для подачи иска необходимо подать иск по месту проживания с требованием взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг (статья 28 ГПК РФ).

Если цена иска не превышает 500 минимальных зарплат, дело рассматривается на основании статьи 23 ГПК РФ мировым судьей, если же цена иска превышает данную цифру, то дело будет рассматривать районный судья.

На основании статьи 132 ГПК РФ к иску необходимо приложить следующие документы:

  • квитанцию об оплате госпошлины,
  • документ, подтверждающий требования истца,
  • документы, подтверждающие попытку разрешения спора в досудебном порядке,
  • документ с расчетами задолженности.

Образец искового заявления

Исковое заявление должно быть составлено на основании статьи 131 ГПК РФ и обязательно содержать в себе следующую информацию:

  • наименование суда,
  • данные истца и ответчика, адрес их проживания,
  • в чем именно заключаются требования истца,
  • доказательства, которые подтверждают заявленные требования,
  • ссылки на законодательные нормы,
  • цена иска,
  • перечень документов, которые приложены к заявлению.

Судебная практика

На практике споры разрешались по вопросам применения срока исковой давности при взыскании задолженности по коммунальным услугам.

В этом случае мировой судья рассматривал вопросы применения срока исковой давности и удовлетворял ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Анализ статистики по данным категориям дел свидетельствует о том, что чаще всего рассмотрение искового заявления заканчивается вынесением судебного решения, которое удовлетворяет обе стороны.

Сложность состоит только в том, что коммунальные предприятия не проводят досудебной работы с должниками, чтобы они оплатили долг добровольно.

Анализируя дела о взыскании задолженности по коммунальным платежам, судебная практика обращает внимание на соблюдение структуры судебного решения, в частности в резолютивной части необходимо излагаться таким образом, чтобы при исполнении не могло возникнуть трудностей.

Однако, не беря во внимание Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003 №23, мировые судьи часто не указывают срок, в который необходимо погасить образовавшуюся задолженность.

Часто задаваемые вопросы

При получении квитанции с суммой долга, зачастую граждане не знают, как правильно поступить в такой ситуации, всегда ли нужно сразу платить долг? Детально ответим на часто задаваемые вопросы.

Чем занимается единый расчетный центр коммунальных платежей? Читайте здесь.

Как платить коммунальные платежи через интернет? Подробная инструкция в этой статье.

Срок давности

При получении судебного приказа о взыскании задолженности, к примеру, за 2010 год, не стоит переживать, что за такой длительный срок просто не сохранились квитанции, и невозможно доказать, что все было оплачено вовремя.

В такой ситуации необходимо обратиться в суд с заявлением об оспаривании данного приказа в течение 10 дней с момента его получения .

Во время судебного разбирательства на основании статьи 152 ГПК РФ необходимо подать ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности (3 года).

В этом случае судья выносит решение об отказе в удовлетворении иска.

Есть квитанция об оплате

Если лицо получило постановление о взыскании задолженности за 3 месяца, хотя на самом деле собственник имеет задолженность только за 2 месяца, можно обжаловать постановление суда, ведь коммунальное предприятие просто может получить повторно уже уплаченную лицом сумму.

Если сохранились квитанции, их можно предоставить в суде как доказательство.

Смотрите видео: Если на вас подан иск о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, то. . (none 2020).