Вопросы к Юристу

Настольная книга судебного пристава-исполнителя

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в и настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением о наложении ареста (описи имущества), в котором указывается: (в ред. Федерального от 19.07.2009 N 205-ФЗ). 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества, 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права, 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест, 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом, 5) отметка об изъятии имущества, 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица, 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица, 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Определение Верховного Суда РФ от 11.01.2016 N 78-КГ15-42

обратилась в суд с заявлением о признании его незаконным, ссылаясь на то, что названная квартира для нее и ее несовершеннолетнего сына является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, на которое в соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание.Арест квартиры, по мнению заявительницы, наложен судебным приставом-исполнителем с целью понуждения должника к исполнению решения суда, однако это противоречит Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 31 июля 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 декабря 2014 года, заявленное требование удовлетворено.

Арест имущества

В том случае, если должником не было предоставлено приставу заявление об исключении имущества из описи и из-под ареста (с соответствующей пометкой суда о принятии данного заявления), имущество подвергается реализации.

Арест должен проходить при понятых, приставе, должнике и при составлении акта или иска об аресте имущества, в котором указываются: 1.

ФИО лиц, которые находились при аресте, 2. наименования вещей, подлежащих к занесению в акт, их отличительные черты, 3.

Постановление о наложении ареста на имущество должника

Поскольку решение госоргана не исполнено, пристав обратит взыскание на собственность должника.Должнику предоставляется время на добровольное погашение обязательств.

По окончании срока имущество должника оценивается, арестовывается и впоследствии реализуется. Оценка и арест могут произойти и во время течения срока добровольного погашения для обеспечения сохранности.Основания и порядок наложения ареста на имуществоСудебные приставы-исполнители действуют по регламенту Федеральной службы судебных приставов (ФССП) на основании её приказа № 256 от 29.05.2012.В своём деле они также руководствуются федеральными законами:Бесплатная юридическая консультация:

«Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007,УПК РФ в части ст.

Кто накладывает арест на имущество

При этом сумма в случае передачи вещи взыскателю будет зачтена как уменьшенная на 25% оценочная стоимость арестованной собственности должника.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455 09 86 (Москва) +7 (812) 332 53 16 (СПБ) Это быстро и бесплатно! Если же взыскатель откажется принять имущество, то оно возвращается должнику.

Один из главных принципов применения меры в виде ареста – соразмерность суммы задолженности и стоимости вещей, подлежащих аресту. Законом также указан перечень вещей, арест которых запрещен: квартира или другое жилое помещение, которое является единственным пригодным местом для жилья для должника и его семьи, предметы домашней обстановки, без которых быт невозможен (например, единственное спальное место, обеденный стол, приборы для приготовления пищи и т.д.)

Наложение ареста на имущество должника

Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается.4.

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в и настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества,2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права,3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест,4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом,5) отметка об изъятии имущества,6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица,7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица,8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.6.

Особенности ареста имущества должника

Этот перечень установлен федеральным законом и не может изменяться на основании местных нормативных актов.

В целях обеспечения исполнения требований законных актов невозможно наложение ареста на имущество должника, которое служит целью обеспечения минимальных социальных гарантий для него и семьи.

В отношении должников – юридических лиц, возможно наложение ареста на средства производства, в первую очередь, не участвующие в хозяйственном обороте. Это будут денежные средства на счетах, при отсутствии таковых рабочие мощности на сумму, соразмерную оценке долга. Законодательством предусмотрен перечень имущества, на которое не подлежит наложению арест ни по каким категориям дел: жилье, единственное в собственности гражданина и доступное для постоянного проживания, исключение составляет предмет залога на основании договора ипотеки – квартира, купленная на кредитные средства банка, вещи индивидуального пользования – одежда, постельное белье, косметика, предметы первой необходимости, бытовые вещи – телевизор, холодильник, печь, продукты питания стоимостью ниже прожиточного минимума в расчете на семью, животные, не являющиеся предметами ведения предпринимательской деятельности, связанной с их разведением и продажей, использованием для сельского хозяйства, технические средства передвижения и иные приспособления, обеспечивающие нормальное передвижение колясочника или инвалида, награды, призы и почетные знаки, предметы для осуществления профессиональной деятельности, в том числе транспортные средства, если их вождение представляет единственный заработок и средство к существованию семьи – к примеру, для водителя-экспедитора или таксиста, имущество в залоге у других лиц по иным денежным обязательствам.

Процедура ареста собственности должника судебными приставами

Тогда судебные приставы сами принимают решение на основании заявления от взыскателя и должны поставить того в известность об отказе или удовлетворении в течение следующего дня после подачи им заявления о наложении ареста на имущество должника.

Последнее не является его конфискацией.

При выполнении должником своих долговых обязательств, после окончательного решения суда, временно изъятое имущество подлежит возврату владельцу.

Исполнение требований о конфискации имущества

Конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» установлена компетенция органов и организаций по распоряжению имуществом, обращенным в собственность государства.

Пункт 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 мая 2003 г. № 311, предусматривает, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) в установленном порядке для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Вместе с тем функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» но организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, переданы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом - Росимуществу (Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724, Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432).

Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами.

Также п. 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 г. № 311, определено, что:

  1. имущество, изъятое из оборота, передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством РФ,
  2. движимое имущество, представляющее культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения, передается Федеральному агентству по культуре и кинематографии,
  3. государственные ценные бумаги, выпущенные от имени Российской Федерации, драгоценные металлы и драгоценные камни передаются Министерству финансов РФ в установленном им порядке,
  4. недвижимое имущество, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций, передаются в установленном порядке Росимуществу (его территориальному органу),
  5. денежные средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах РФ, иностранных государств и международные денежные единицы, денежные знаки в виде банкнот и монет Банка России, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории РФ, средства от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки, в установленном Министерством финансов РФ порядке зачисляются в валюте РФ на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником.

Отказ от получения конфискованного имущества влечет ответственность в соответствии с настоящим Законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в отказе от получения конфискованного имущества, влечет привлечение виновного лица к административной ответственности.

В ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок не более пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации. Указанный срок устанавливается должнику в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Конфискация имущества (за исключением денежных средств должника, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества.

При конфискации денежных средств судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В постановлении указываются реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должны быть перечислены денежные средства.

При конфискации бездокументарных ценных бумаг судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации лицу, осуществляющему учет прав на эти ценные бумаги, с поручением о списании конфискованных ценных бумаг со счета должника и зачислении их на счет государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией.

Передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченным лицом государственного органа (организации), владеющего таким имуществом, и уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) либо соответствующего федерального органа исполнительной власти, или по акту приема-передачи, подписываемому судебным приставом-исполнителем и уполномоченным лицом Росимущества либо соответствующего федерального органа исполнительной власти.

Росимущество либо соответствующий федеральный орган исполнительной власти осуществляет учет переданного ему имущества, обращенного в собственность государства, в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учете.

Учетная стоимость имущества, обращенного в собственность государства, определяется в порядке, установленном законодательством РФ об оценочной деятельности.

В случае передачи имущества, обращенного в собственность государства, без установленной учетной стоимости, Росимущество либо соответствующий федеральный орган исполнительной власти в срок не позднее месяца со дня передачи имущества организует его оценку в порядке, установленном законодательством РФ об оценочной деятельности.

Переработка (утилизация) или уничтожение имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется на основании решения комиссии, в состав которой входят представители Росимущества и руководитель организации, осуществляющей переработку (утилизацию) или уничтожение. После переработки (утилизации) или уничтожения составляется акт, в котором указываются:

  • место и способ переработки (утилизации) или уничтожения,
  • основания изъятия или конфискации,
  • полное наименование каждого вида имущества (продукции) в соответствии с Общероссийским классификатором продукции,
  • количество,
  • описание имущества, обращенного в собственность государства (сырье, из которого оно изготовлено, и другие отличительные признаки), маркировка, упаковка (ее состояние),
  • учетная стоимость имущества, обращенного в собственность государства.

Положением о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. № 883, урегулирован порядок переработки и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции.

Порядок передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства. Минфину России и порядок передачи государственных ценных бумаг, выпушенных от имени Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, обращенных в собственность государства. Министерству финансов РФ регулируются приказами Минфина России от 26 августа 2004 г. № 71н «Об утверждении Порядка передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Минфину России» и от 9 февраля 2007 г. № 11н «Об утверждении Порядка передачи государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, обращенных в собственность государства, Министерству финансов Российской Федерации» соответственно.

§ 3. Арест и изъятие имущества должника

Арест на имущество должника применяется судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях. Общий порядок наложения ареста установлен ст.

Арест имущества должника включает опись имущества должника и запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Основаниями наложения ареста на имущество должника являются:

— обеспечение сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации,

— исполнение судебного акта о конфискации имущества,

— исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (применение обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессах).

Опись имущества осуществляется посредством составления акта описи (акта ареста). При составлении акта должны присутствовать не менее двух понятых. В акте описи судебным приставом-исполнителем записывается все имущество, на которое предполагается наложить арест, с указанием индивидуальноопределенных признаков имущества. В случае сложности описания признаков имущества (например, системный блок компьютера, являющийся сложной вещью и состоящий из множества взаимозаменяемых простых вещей) допускается использование опечатывания. Для удобства процесса описи рекомендуется использовать методики, используемые при описании места происшествия в уголовном процессе (от краев к центру, от стены к стене и т. п.).

Также судебный пристав-исполнитель в акте описи может осуществить оценку (окончательную или предварительную) описываемого имущества. При передаче имущества на хранение и изъятии имущества об этом также делаются отметки в акте описи. В случае, если хранитель будет назначен позднее или изъятие предполагается только в будущем, соответствующие отметки в акте не ставятся, а впоследствии выносятся отдельные постановления о назначении хранителя и об изъятии имущества.

Акт подписывают все участвующие лица, при наличии каких-либо замечаний они также заносятся в этот акт.

Запрет на распоряжение имуществом и иные ограничения устанавливаются путем вынесения постановления об аресте.

В случае невозможности описать имущество (автомобиль, находящийся в розыске, недвижимое имущество) акт описи может не составляться. Также на практике при наложении ареста могут ограничиться только составлением акта описи (ареста) имущества, изложив объявление запретов в самом тексте акта.

В отношении отдельных видов имущества существуют свои особенности наложения ареста.

1. Наличные денежные средства описываются в акте помо- нетно и покупюрно (например: «10 монет достоинством 1 руб., 30 банкнот достоинством 100 руб.»). Изъятие наличных денежных средств оформляется посредством выдачи приставом квитанции. На практике возникает вопрос, можно ли подвергать аресту денежные средства, не отраженные в данных бухгалтерского учета, но находящиеся в кассах и хранилищах должника. В силу того, что наличные деньги относятся к вещам, обладающим родовыми признаками, то они считаются собственностью того лица, в чьем владении они находятся. Следовательно, отсутствуют препятствия для наложения ареста на неучтенные наличные денежные средства.

2. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается (ч. 3.1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

3. Арест на документарные ценные бумаги налагается по месту их нахождения, а также по месту учета прав владельца этих бумаг (ст.

В акте описи как документарных, так и бездокументарных ценных бумаг указываются все их индивидуальные признаки: название, вид, номер, серия, номер выпуска, сведения о лицах, выдавших ценные бумаги, дата и место выдачи. При отсутствии номеров и серий указывается содержание обязательства, удостоверяемого ценной бумагой.

Наложение ареста на ценные бумаги, принадлежащие должнику, означает запрет для должника распоряжаться ими (продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, обременять иным образом, а также передавать такие ценные бумаги для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг (далее — держатель реестра)). При установлении иных ограничений, в том числе ограничений права на получение дохода и других прав должника, закрепленных ценными бумагами, судебный пристав-исполнитель обязан перечислить установленные ограничения в постановлении о наложении ареста на ценные бумаги. Таким образом, само по себе ограничение в распоряжении, например акциями, не препятствует акционеру участвовать в управлении акционерным обществом.

Наложение ареста на ценные бумаги не препятствует совершению эмитентом (управляющей компанией, управляющим) действий по их погашению, выплате по ним доходов, их конвертации или обмену на иные ценные бумаги, если такие действия предусмотрены решением о выпуске (правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом или ипотечным покрытием) арестованных ценных бумаг и не запрещены постановлением о наложении ареста на ценные бумаги.

Открытым остается вопрос о снятии ареста. Действующее законодательство не предусматривает такое действие судебного пристава-исполнителя, как отмена своего постановления об аресте имущества. На практике арест считается прекращенным (отмененным) в следующих случаях:

— удовлетворение заявления (жалобы) об оспаривании (обжаловании) постановления об аресте,

— самостоятельная отмена судебным приставом-исполнителем постановления об аресте,

— удовлетворение судом иска об освобождении имущества от ареста,

— окончание исполнительного производства,

— отмена судом мер по обеспечению иска,

— введение процедуры наблюдения (снимаются аресты на имущество должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного

владения, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и о возмещении морального вреда).

Изъятие имущества должника регулируется ст. 84 Закона об исполнительном производстве и применяется в случаях и порядке, описанных в настоящем и предыдущем параграфах. Об изъятии имущества может быть указано как в акте описи (акте ареста) имущества, так и в самостоятельном акте и постановлении.

Изъятие имущества должника может быть как элементом такой меры принудительного исполнения, как обращение взыскания на имущество должника, так и изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю (ст. 88 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, арест и изъятие имущества должника являются основными видами исполнительных действий, применяемых при обращении взыскания на имущество должника как меры принудительного исполнения.

Смотрите видео: Конституция настольная книга юриста (none 2019).